评论：能源安全的最大威胁是泛政治化

　　当国际市场以惊恐的目光注视着中东危局，能源价格再度面临上涨压力之时，八国集团同中国、印度、巴西、南非、墨西哥、刚果(布)六个发展中国家领导人对话会议昨天在俄罗斯圣彼得堡举行，全球能源安全成为与会者的首要议题。尽管8+6的对话格局，反映的是不同发展水平的两个世界的对话，但在能源问题上，大多数国家几乎处于同一个危机平面——产能与消耗能严重不对等，而且不堪忍受高油价带来的沉重压力。这意味着上述国家在一个较长时期内将面临一个共性问题：如何应对越来越脆弱的国际能源安全局面。

　　目前的情况是，由于不同的战略考量——有时甚至是恶意的考量，互利合作的机制还远未形成。许多国家之间存在着非良性竞争的态势，这进一步造成了国际能源市场的不正常运行。在这其中，以国际政治经济秩序主导者自居的美国及其一些盟国，起了一个坏榜样的作用。能源成为其遏制潜在对手、威慑非同盟国家的政治工具。而由此带来的结果是，自身的能源安全也难以保障。以美国为例，泛政治化视角看待能源安全的结果是，在其石油进口占20%的中东地区处处形势动荡，而在所占份额更多的南美，如委内瑞拉，与美国的关系也极其紧张。长期来看，这对于美国的经济和生活并非好事。中国作为发展最快、经济规模庞大的发展中国家，更是直接遭受了国际能源领域出于政治考虑的拆台之害。可以说，泛政治的能源理念制造的将是一场“零和游戏”，没有人能够真正从中受益。

　　好在这种危害已为不少有识之士所认知。印度有人提议与中国建立能源战略同盟、美国国会出现了与中国进行能源合作的呼声，即是证明。在国际能源领域建立互利合作机制的条件，正在成熟起来。当然，必须看到，由于国际政治的复杂和不同经济体之间政治互信的难以建立，做到互利合作还有很长的一段路要走。

　　一个较为正常的国际政治环境，是确保国际能源安全不可缺少的必要条件。在这个方面，美国尤其要承担更多的责任。在国际主要产油区，特别是中东地区，美国的军事和政治存在是一个尚不确定的因素。比如，忽视中东国家的传统政治伦理，而图谋强力推行西式价值观念，这极易引发该地区的动荡并导致国际能源市场失去理性。最新的例子是在以黎冲突中，美国对以色列的偏袒，这引起了中东国家的普遍不满。由于美国控制了一半世界海洋交通要道，石油的海上运输也可能因为美国的政治冲动而不再安全。对此，国际社会应有足够的重视。

　　昨天，中国国家主席胡锦涛在圣彼得堡提出了互利合作、多元发展、协同保障的新型国际能源安全观。这是应对变化莫测而脆弱的国际能源市场的现实良方。能源安全关系各国的经济命脉和民生大计，对维护世界和平稳定、促进各国共同发展至关重要。因此，所有国家都应在国际合作方面作出进一步的努力，在共同维护全球能源安全创立一种可为可靠的运行模式。

　　本报评论员徐立凡