奋力拼搏攀高峰

　　本报讯（见习记者 王井波 实习生 沈倩） 近年来，泗阳县国土资源局以增强对经济社会可持续发展的保障能力为目标，以耕地保护和合理利用土地资源为重点，开拓创新，强化管理，优质服务，各项工作再攀新高峰。

　　灵活措施，规范程序，强力推进经营性用地招拍挂

　　泗阳国土局认真开展以地招商、以地聚财的招商活动，灵活运用多种办法，有计划有步骤地做好经营性用地招拍挂出让工作。在每期挂牌出让土地使用权前，该局积极会同建设部门，按城市建设规划，进行实地勘察，精心挑选出让地块，按照老城区改造地块与新城区开发地块、优势地块与劣势地块、大地块与小地块相结合的原则，有计划地推出，充分发挥了政府对土地一级市场的垄断作用，有效控制了土地供应总量，使该县土地市场价格始终保持稳中有升，实现了国有资产的保值、增值，并进一步稳定了房价，促进了社会稳定。2005年以来，该县共出让土地2632．94亩，为政府创土地收益近8亿元。位于泗阳县人民中路东侧、泗中路西侧的人民中路数码广场，面积为34．8亩，通过竞拍，最终以每亩125万元的价格成交，总额达4340万元，创下该县单宗出让土地成交价之最。

　　优质服务，标本兼顾，全力为发展提供资源保障

　　严把项目供地关。该局以“先期介入，调查研究，有保有压，服务重点”为指导，进一步规范用地行为，把好项目选址关、规划审查关及项目供地关，坚持现场勘察与图纸对照相衔接，防止误批错批。

　　加强用地全程的跟踪管理与服务工作。在开发商竞得土地后，该局积极联系相关部门，尽快为项目立项、拆迁、建设手续的办理提供全程服务，主动帮助开发商解决实际困难。

　　科学规划，占补平衡，大力加强耕地资源保护

　　该局按照江苏省国土厅和宿迁市国土局的统一部署，于今年年初启动泗阳县的土地利用总体规划修编工作，成立了专门的规划修编领导小组。2005年以来，泗阳县共完成土地复垦项目21个，净增耕地1331亩。2006年，该县要完成占补平衡项目52个，复垦开发整理土地面积34829．1亩，新增耕地4490亩，另外还有5个省级土地整理重点项目和1个国家级土地整理项目。针对今年土地复垦整理工作重点项目多，任务重这一特点，该局与财政局等部门联合出台了《泗阳县土地整理若干规定》，以点带面，突出重点，强化督查，狠抓落实，推动全县土地复垦的全面开展。

　　创新机制，依法行政，着力提升地政地籍管理水平

　　泗阳局对园区企业用地发证严格实行“一单办结制”，确保为企业用地提供优质服务。在工业园区企业抵押登记中，该局依照有关法律法规创造性地提出了“限额审批制度”，有效地防止了国有资产的流失。加强地籍信息化建设，依法规范土地登记发证工作。为了促进泗阳县开发区健康发展，该局聘请有资质的测绘单位对开发区四至范围进行外业测绘，确保开发区四至范围形状、面积与规划一致，6月份，该项工作已通过省厅内业验收。

　　强化措施，依法行政，彻底整治矿产资源管理秩序

　　该局加强对矿产资源补偿费的征收工作，依法征收、足额征收，确保国有资产不流失。目前，泗阳县矿产资源补偿费的征收工作已达到时间过半，任务过半的良好效果。加强采矿权整治力度，在全县深入开展矿业秩序治理整顿工作，协助县政府办下发了《泗阳县矿业秩序治理整顿实施意见》，该局对全县40余家采矿企业进行深入细致地调查，对国家明令禁止的小土窑以及18门以下的简易轮窑及破坏耕地的、不符合生产条件的、县城规划区范围内的、基本农田保护区的砖瓦企业一律不予发证，并责令其关闭停产，严厉打击越界开采，无证开采，非法转让采矿权，乱采滥挖行为。

　　有法必依，违法必究，不断加大国土资源信访、执法监察工作的查处力度

　　该局认真开展土地执法监察动态巡查工作，防止各类违法用地行为的发生。建立健全国土资源监察、信访网络，制定巡查规章制度，实现国土资源执法监察由静态管理向动态管理的转变。2006年以来，共巡查56次，发现并制止各类土地违法用地30件，立案查处12件，严肃查处了动态巡查中发现的来安社区富达木业有限公司非法占地案、裴圩第二砖瓦厂非法取土案等案件。

　　深化改革，开拓创新，强化自身建设

　　深入开展“管理创新年”活动，不断创新思路、创新制度、创新工作方法，创新用人机制。今年2月份，该局对基层所人员进行了大调整，将业务骨干搭配定编定岗人员与未定编定岗人员平均分配到每个所，基层所的人员结构得到了进一步的优化，全体干部职工较好地形成了有事干、想干事、能干事、能干好的良好格局。按照年度业务学习计划，该局积极采取以会代训、集中培训等多种形式对全系统干部职工组织培训，增强干部职工的大局观念和分析问题、解决问题的能力，紧密围绕工作需要，组织全系统干部职工认真学习业务知识、管理知识、法律知识，不断更新知识结构。

　　加强机关作风建设和党风廉政建设，打造“效能型”机关。全面推进政务公开制度，提高办事透明度，公开办事流程、办事时限、办事依据和收费标准。组织全员学习“八荣八耻”，进一步严肃工作纪律，转变工作作风，规范从政行为，树立国土人新形象。