评论：早就该给境外游资购房设限

　　据《第一财经日报》报道，一份关于规范房地产市场外资准入和管理的文件，已经由建设部、商务部等六部委会签完毕。拟出台的政策规定只有境外机构在中国境内设立的分支、代表机构（房企除外）和在境内工作、学习超过一年的个人，才具备购买符合实际需要的自用、自住商品房的资格，而且购买必须采取实名制。

　　这一方法是各国制约国际投机的常用招数，算不得太新鲜。其要害在于，以限制最

　　对房地产业的投机外资动真格，这说明决策层调控房地产的决心已经不可动摇。国外游资进入中国房地产业时间已经不短，获利也颇丰。去年宏调政策乍起，在大摩、嘉德置地、渣打、老虎基金相继在国内投资之后，又有7家庞大的海外投资机构谋求介入内地地产市场。而国内企业受此激励，也频频以与外资合作、甚至直接披上外资的“虎皮”。“国八条”以及以往调控政策没有达到预期效果，外资入侵是一个不可忽视的因素。

　　国外游资实力几何？不算动辄以几十亿美元的基金，根据国际货币基金组织的估计，全球国际游资在世界各地的市场上总额为72000亿美元以上，加上运作灵活，对中国楼市的影响和操纵自然不在话下。如果不以坚决手段及时阻止这一现象蔓延，中国房地产业主动权、定价权、民众的居住权最终都会受到严重影响。

　　如果让国际投机资本肆意进入国内房地产业，其负面结果是双重的。国内企业与银行丧失市场利益，行业下降过程就是该行业不良贷款的上升过程，政府与国内银行体系不得不承担巨大的风险与代价；而宏观调控的目标之一压低房价却便宜了国际投机者，外资截获了政府本拟让渡给普通民众的低价房福利。市场与行政的好处丧失，让四处游走的投机者暗中窃笑，谁也无法忍受这样的结果。

　　此前，我国对外资购房还无明文限制举措，惟一的一个相关规定是2004年修订的《外商投资产业指导目录》中，对于涉及普通住宅开发建设的房地产业都仍然作为“鼓励类”外商投资产业目录。这一政策在现实的映衬下处境尴尬。

　　不仅房地产业，随着中外经济交流的扩大，在面对类似境外游资等问题时，我们的相关政策滞后。解决问题的关键在于政策不能短视，不能根据短期的经济需要制订长期政策，而应着眼于建立一个公平公正的市场体系这一长远目标服务。事关国内民众基本生活需要的房地产业，对外资毫不设限、对高价房眼开眼闭，不过是短期投机政策的表现之一，而投机就要付出代价。

　　□叶檀（上海媒体从业者）