本报沈阳7月17日电 记者霍仕明 记者今天在辽宁省政府法制办获悉，东北辽宁、吉林、黑龙江三省刚刚签订了政府立法协作框架协议。依据这一协议，东北三省立法资源将实现共享。据悉，此举开创了全国省际间立法合作的先河。
据介绍，在这份框架协议中，辽宁、吉林、黑龙江三省的政府法制办将打破地区封锁，进行立法协作，通过整合三省立法力量，实现资源共享。此举可以降低立法成本，有效
提高立法的效率和质量。三省同样面临振兴东北的形势，有同样的立法需求，因此有了共享立法资源的可能性。
东北三省的立法协作将采取三种方式：紧密型协作、半紧密型协作和分散型协作。对于政府关注、群众关心的难点、热点、重点立法项目，将采取紧密型协作方式，三省成立联合工作组；对于共性的立法项目，采取半紧密型联合方式，由一省牵头组织起草，其他两省配合；对于三省共识的其他项目，由各省根据本省实际，条件成熟急需制定的，可独立进行立法，立法草案则由三省共享。同时，三省将及时互通立法信息，并建立定期通报制度。
今年，东北三省将在《行政许可监督条例》等9个立法项目上开展半紧密型的协作。辽宁省政府法制办将负责制定《企业信用信息管理办法》和《个人信用管理办法》。这就意味着，今年年底前，黑龙江、吉林两省出台的这两个信用管理办法将采用“辽宁版本”。
