做强看东部　做大看西部

　　未来5年内，优化主城区城市功能，推进新城与新区建设

　　做强看东部做大看西部

　　“珠海市近期城市规划建设管理实施纲要”系列报道之二

　　记者在采访中了解到，珠海的城市发展将按照“做强看东部、做大看西部”的思路，实施“东高西重、东商西实”的差异化发展策略。也就是说，在未来5年内，将优化东部主城区城市功能，提高人居环境品质；同时，推进新城与新区建设，培育新的经济增长极。

　　城市建筑“穿衣戴帽”旧城改造“升级换代”

　　据悉，东部主城区的中心城区将重点培育和强化区域性服务职能，通过产业用地调整、功能置换和环境优化提高城市品质，重点推进拱北地区CBD建设，强化海岸线生态景观建设，做优珠海城市品牌，进一步凸显珠海城市特色，全面推进“四大工程”:

　　城市环境“净化美化”工程——1年内，全面整治脏、乱、差，实现环境整、洁、美。完成违法建筑、非法广告牌的清拆工作。重点清理乱摆卖、乱停放、乱搭建、乱挂贴等现象。开展内街内巷、城乡结合部、城市进出口、建筑工地、河涌沟渠等薄弱区域的环境卫生整治；盘活城区烂尾楼；整饰主要街道沿街招牌、广告，建成一批特色景观广告；实现网格化城市管理，落实“门前三包”责任制。

　　城市建筑“穿衣戴帽”工程——用5年左右的时间，从城市主干道及旅游点周边建筑物开始启动，完成主要街道周围老旧建筑物的立面翻新改造，平顶加盖瓦坡。开展旧区整治，修整小区道路、给排水设施，增加照明、绿化、停车位。分期分批推进市区旧街、旧巷整治和美化改造工程。

　　城市交通“通经活络”工程——实施畅通工程。改善城市路网，加强支路规划建设，接通断头路，打开小区路，提高路网密度。建设一批立交，完成中心城区路网疏通整治；基本完成中心城区老街道的沥青化路面改造；加快路上、地面、地下停车设施的建设；完善人行系统，推进人行过街通道及连续无障碍步行系统建设。

　　旧城改造“升级换代”工程——1年内将全面完成已拆迁旧村的回迁房建设；开展旧工业区的退二进三改造，为完善城市公共服务设施、接纳区域性服务职能、强化城市中心凝聚力提供空间资源。2009年底前启动南山工业区、吉大工业区改造，建设吉大商业中心及区域性休闲旅游服务中心；用五年左右时间，改造传统商业区，全面提升商业服务档次。2009年底前改造香埠路商业街区，建设香洲商业中心；特别是将结合拱北口岸地区广珠城轨珠海站枢纽的建设，改造关闸旧村与莲花路，打造具有区域服务能力的商业中心。可以说，这一系列工程均与市民生活息息相关。

　　“六大景观”增添魅力

　　珠海还将重点优化“六大景观”:山水景观、广场景观、灯光景观、雕塑景观、园林景观、道路景观，进一步提高人居环境品质。

　　山水景观:

　　显山、露水、透绿

　　通过对海、河水系进行景观化改造，将山系建成城市“绿肺”，开通山水之间的绿色通道，达到“显山、露水、透绿”。用3年时间完成拱北至前山段前山河一河两岸景观带建设。五年内完成情侣路全线综合改造工程，建设珠海渔女主题公园，建设凤凰山风景区。

　　广场景观:

　　以人为本、宜居宜憩

　　按照“以人为本、宜居宜憩”的要求，重点加强城市广场的美化建设，提高城市街道小品配置水平。2007年底前因地制宜改造提升现有的15个市民休闲娱乐广场。2011年底前建成1个较大规模的市民广场，提供市民活动空间，增强城市凝聚力。

　　灯光景观:

　　节能兼顾美观

　　在城市各项建设中贯穿灯光造景理念，按照实用、节能兼顾美观的原则设置城市照明。选择一批主要城市道路及主要景观建筑物，实施灯光灯饰综合升级改造，2011年底前基本形成富有海滨城市特色的灯光夜景。

　　雕塑景观:

　　提高城市文化品味

　　将城市雕塑手法用于建筑、绿地及公共空间建设中，提高城市的文化品味。倡导建筑小品雕塑化，创造独特的雕塑景观。

　　园林景观:

　　争创国家生态园林城市

　　巩固国家园林城市美誉，争创国家生态园林城市。通过新建公园增加城市绿量，通过绿化景观塑造园林品位。用3年左右时间完成市属公园的升级改造，完善配套设施，提高景观质量。新建海天公园、红门楼公园、人民公园、石溪公园等。争取在5年内实现一(公)园一特色，一(路)街一景致，一(小)区一绿苑的目标，进一步优化珠海绿色生态环境质量。

　　道路景观:

　　高标准新路建设

　　在满足通行的前提下在城市道路改造中综合进行园林绿化、灯光灯饰、雕塑景观建设，同时高标准进行新路建设。分5年完成市区主要道路的林荫大道建设工程。

　　珠海市副市长霍荣荫表示，实施“四大工程”和优化“六大景观”后，将令城市更加富有魅力。

　　三个新城将成新经济增长极

　　在“135”行动计划中，珠海明确提出加快推进新城与新区的建设，积极推动产业向新城、新区转移和聚集，培育城市新的经济增长极，营造城市发展新亮点。香洲地区近期重点建设唐家湾新城、南湾城区，推动横琴新城建设；金湾地区近期重点建设金湾新城；斗门地区近期重点建设斗门新城，做大富山、新青、白蕉工业区。

　　唐家湾新城、金湾新城、横琴新城三个新城可谓呼之欲出。

　　根据相关方案，唐家湾新城将被打造成区域创新策源地。建成宜居基地、高新技术产业、文化产业、高等教育、企业总部等多个基地，成为实践科学发展观的先行示范区。珠海市有关负责人透露，为实现计划，2007年底前，将重点加快基础设施和公共服务体系配套建设，开展金鼎中心区8平方公里农村旧村整合用地建设，启动村民搬迁上楼工作。着重发展创意产业基地的南方文化产业园建设将启动。2009年底前，将把唐家湾建设成历史文化名镇休闲旅游区。完成金鼎村民搬迁上楼工作。启动中珠渠、金凤渠等山海景观带改造工程，建设留诗山公园、淇澳红树林湿地公园。2011年底前，科技创新海岸、金鼎科技工业园区建设基本完成，初步形成产业集群规模效益。

　　对于横琴新城的建设，尽管这个被定位为泛珠合作开发平台的宝地尚没有出台完整的政策。但珠海仍然提出，将积极配合横琴经济合作开发区的建设。贯彻基础设施先行，生态保护优先的原则，有序推进全岛开发。清理土地历史遗留问题，开展农村自留地整合，集中建设农民住宅小区。

　　金湾新城也将出现全新的面目。珠海市有关负责人告诉记者，近期重点建设以海泉湾为核心的区域性会议旅游休闲度假区、高档次生活居住新城。2007年底前，划定港区、港后工业区、金湾城区及生态建设区界线，建设孖髻—大虎山—西海岸生态绿地系统。推进海泉湾项目建设。全面开展新城基础设施建设。2011年底前，金湾新城建设初现规模，成为具有珠海海滨城市特色的崭新的标志性亮点地区。与此同时，以港珠澳大桥及横琴新城建设为契机，将南湾地区改造建设成为珠港澳合作前沿地区、城市门户地区、重要的交通枢纽和物流中心。

　　近期完成前山河一河两岸景观带建设，在前山河西岸建设大型居住区，有序推进湾仔旧城区改造。增加绿地及休闲开敞空间，改善人居环境。启动城区内未建工业用地的功能调整与置换，鼓励区内工业向西部地区转移。改造发展湾仔口岸旅游区，做好与澳门相关基础设施的对接。建设北山历史文化街区，丰富旅游资源。加快建设洪湾港区、洪湾电厂、南区水厂。

　　对于富山、新青、白蕉工业园区，则整合斗门区工业用地，集中扩建富山、新青、白蕉工业园区，建成有区域影响力的工业及物流产业基地。近期尽早完成土地整理，配套建设园区道路、水电、排污、防洪等基础设施，抓好相关配套生活服务设施的建设。抓住机遇加快引进项目，2011年底前实现产业集群化、规模化。

　　文/图本报记者刘可英

　　图:

　　充满魅力的珠海海湾城市景观。