让农民看得起病看得好病

　　本报讯（首席记者施捷）上海郊区农民平均一年缴纳约100元钱，他（她）在村卫生室、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、区中心医院以及市级医院看病时，就可以平均报销约40%的门急诊医疗费用和30%的住院医疗费用，这个报销比例还会因“大病”而有所增加。

　　记者从市卫生局获得的最新数据表明，本市10个郊区（县）122个乡镇、1917个行政村的合作医疗覆盖率已为100%；在206.6万应参加合作医疗的户籍农业人口中，“应保尽保

　　让农民看得起病、看得着病、看得好病，被认为是上海农民卫生面临的三大问题。以巩固和完善合作医疗制度为抓手，本市各级政府花大力气增加资金筹集额度、扩大保障范围、提高补偿水平，让无论得大病或小病的农民都能得到基本的医疗服务。与此同时，在全市114家乡镇卫生院去年年底全面实现向社区卫生服务中心功能转换、并完成标准化改建任务之后，市政府从今年起又将郊区（县）预防保健经费从每万人20万元增加到每万人30万元，从而为“六位一体”的社区卫生服务得以可能向郊区农民延伸。“从小辫子做到老太太”向来是人们对乡村医生的一种无奈感叹。在有关部门的大力推动下，目前全市在岗的4714名乡村医生中，已有3488人利用业余时间完成医学学历教育，依《医师法》取得了执业助理医师或执业医师资格，占总数的74%。余下1226名乡村医生中的1020人也已按国务院条例通过培训考试，正在办理“乡村医生”执业注册。

　　仅以全市郊区（县）去年一年的基本医疗情况分析，参加合作医疗的农民共计享受医疗服务931.69万人次，人均利用门急诊服务4.5次（其中村卫生室2.7次、乡镇卫生院0.8次、区中心医院0.7次、市级医院0.2次），每百人住院治疗10.5人（其中乡镇卫生院3.9人、区中心医院5.4人、市级医院1.3人）。在平均每次58.5元的门急诊费用和2703.7元的住院费用中，参加合作医疗者获得补偿比例最高的是村卫生室看门诊，可平均“报销”56.2%；获得补偿较少的是住市级医院治疗，平均“报销”额为25.3%。一旦发生“大病”，各区（县）则将运用“大病风险基金”再作救助。