山东省委办公厅日前印发《关于做好不履行党员义务、不具备党员条件党员教育转化和不合格党员处置工作的意见》，要求遵循“坚持标准、立足教育、稳妥处置、加强管理”的工作思路，做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员处置工作。
《意见》规定，凡有下述一种表现者，即可确定为不履行党员义务、不具备党员条
件的党员。（一）理想信念动摇。丧失理想信念，痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“法轮功”等邪教组织。（二）政治思想消极。不承认党的纲领和章程，在大是大非问题上丧失党性原则；对党的路线方针政策不拥护、不执行，对中央作出决定的重大问题公开反对。（三）宗旨观念淡薄。对群众疾苦漠不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，与民争利、损害群众合法权益。（四）革命意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时，袖手旁观甚至临阵脱逃。（五）组织纪律涣散。不执行党组织决议、决定；拉帮结派，诬陷他人；搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫。（六）组织生活散漫。无正当理由，连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党组织分配的工作。（七）工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对党不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利。（八）廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参加赌博，造成不良影响。（九）道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，虐待家庭成员；挥霍浪费公共财产，生活腐化。（十）其他不符合党员标准条件的表现。
不履行党员义务、不具备党员条件的党员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改正、需要进行组织处置的，即可认定为不合格党员。
做好不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化和不合格党员的组织处置工作，要在党委的领导下进行，以党支部为单位组织实施，结合召开基层党组织民主生活会一并进行。一般一至两年开展一次。
处置不合格党员工作，政治性、政策性、程序性强，必须严格把握政策，宽严适度，既防止失之于宽，又防止失之于严。教育、转化和处置工作要把握以下基本原则：坚持党要管党、从严治党，坚持教育为主、处置为辅，坚持扩大民主、群众参与，坚持实事求是、客观公正。要严格标准，实事求是，不定指标、不卡比例，不搞“末位淘汰”，做到事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备，经得起检验。
