乃堆拉是口岸吗（答读者问）

　　编辑同志：

　　您好。中国开通了和印度之间的乃堆拉山口作为贸易通道，请问乃堆拉是中国的对外口岸吗？

　　安徽读者李 月

　　乃堆拉山口位于中国西藏日喀则地区亚东县与印度的边境，海拔4545米，是世界上最高的公路贸易通道，历史上曾是中印之间主要的陆路贸易通道。乃堆拉山口边贸的主要货物目前仅限于西藏和印度边境地区出产的产品，目前不含电子产品和铁矿石。

　　根据国务院在1985年颁布的《国务院关于口岸开放的若干规定》的相关规定，口岸是供人员、货物和交通工具出入国境的港口、机场、车站、通道等。凡是开放的口岸，必须根据需要设立边防检查、海关、港务监督、卫生检疫、动植物检疫、商品检验等检查检验机构，以及国家规定的其他口岸机构。口岸依等级分为一类口岸和二类口岸。前者需要由国务院批准开放，后者由省级人民政府批准开放并管理。口岸在开放之前还需要由相关机构按照一定的程序进行验收。而乃堆拉目前仍不具备上述条件，因而不是中国的对外口岸。▲

　　(钟濂)