发挥税收职能作用勇当排头兵

　　发挥税收职能作用勇当排头兵

　　——市地税局局长及聚声谈排头兵实践活动

　　本报通讯员申工宣记者张苹

　　随着社会主义市场经济的发展，税收作为政府调控宏观经济最重要的手段之一，在社会经济发展中的地位和作用越来越重要。在新的形势下，地税部门如何通过开展排头兵实践活动，更好地发挥税收职能作用，为建设和谐深圳、效益深圳做出积极贡献？记者就此采访了市地税局党组书记、局长及聚声。

　　问：在当前形势下，您认为开展排头兵实践活动在税务工作中起到什么样的重要作用？

　　答：开展以“三个走在前面”为主题的排头兵实践活动，是深圳经济特区历史发展的必然选择。我市地税事业同样是伴随着特区改革创新进程发展壮大起来的。市地税局成立以来，坚持以改革创新为动力，在征管体制改革等诸多方面做出过很多成绩，走在了全国税务系统的前列。在新的历史时期，全国各地已经形成了全面改革开放的格局，税务战线也出现了你追我赶、万马奔腾的局面。在这种情形下，必须正确分析形势，正确认识现状，特别是认识到自身的差距和不足，才能在万马奔腾的形势下排难而上，一马争先。

　　我认为，排头兵活动实际上讲究的是一种精神状态，即靠责任、靠水平、靠能力、靠良好的精神状态，在“争当”和“推进”上下功夫。从地税部门来看，要当好排头兵，必须要有更高的追求和境界、更强的责任意识、更高的工作业务水平，必须要进一步焕发特区初创时期的那种敢闯敢试的精神，继续开拓创新，才能在更高的起点上实现更大的发展，寻求更大的突破。

　　问：市地税局在推进排头兵实践活动过程中有什么特点？

　　答：我们按照上级的部署，稳步推进排头兵实践活动，开展了一系列形式多样、内容丰富的排头兵实践活动。这些活动呈现出以下三个特点——

　　一是动员部署到位。我们把社会主义荣辱观教育作为领导干部教育培训和领导班子思想政治建设的重要内容，引导局系统领导干部做社会主义荣辱观的倡导者和实践者。组织党员开展五个“比一比”（比一比责任心、事业心、工作状态、业务能力、工作业绩）的大讨论，提高党员的排头兵意识。

　　二是主题活动丰富。我们在基层服务窗口开展了创建“文明窗口排头兵”评比活动，组织1100多名税务干部参加税务人员工作规范与公务礼仪培训，要求干部职工对纳税人不仅要一杯水、一把椅子、一张笑脸相迎，更要提供专业、严谨、准确的办税服务。我们还组织人员到企业开展税源调查，摸清宏观经济政策及经济结构变化对地方税源的影响，积极采取应对措施，确保圆满完成税收收入任务。

　　三是发挥典型示范作用。我们组织党的十六大代表朱丽莲等现身说法，扩大排头兵实践活动的示范效应；评选表彰了一批优秀共产党员、优秀党务工作者，在党员中树立一批争当排头兵的典型，发挥“排头兵之星”的带头典范作用。

　　问：下一步，市地税局将有什么重要举措继续推进排头兵实践活动的深入开展？

　　答：下一步，我们将重点抓好四个方面的结合，强势推动排头兵实践活动的深入开展——

　　一是与工作创新发展相结合。要想当好排头兵，首先要有创新意识。我们局党组提出，要把改革创新作为税收工作的灵魂，着力推进税收管理理念、组织收入机制、税收征管体制、纳税服务机制、基层基础管理机制和干部管理机制六个方面的创新。

　　二是与强化税收征管相结合。税收征管工作不仅关系到税收职能的有效发挥，而且是税收各项改革汇集的焦点和突破口，也是我局开展排头兵实践活动的重要内容。下一步，我局将根据特区市场经济发展的要求和税收征管实际，从有利于组织收入、有利于税收征管、有利于纳税服务、有利于提高征管质效的角度出发，按照科学化、精细化管理的要求，整合现有各类征管资源、信息资源和人力资源，建立符合现代税收管理需要的电子税务管理信息系统，并以此为依托，构建一个职责明晰、流程科学、结构优化、协调顺畅、管理到位的现代化的税收征管体制，继续发挥排头兵和试验田的作用。

　　三是与做好纳税服务相结合。要牢固树立“聚财为国、执法为民”的观念，积极采取有效措施，加强对税务人员服务意识教育。依托信息化手段，进一步创新税法宣传辅导方式，优化制度性、程序性办税服务措施，完善纳税人权益救济性服务，为纳税人营造一个文明、高效、优质、便捷的税收服务环境，使我局在纳税服务方面继续走在全国税务系统的前列，勇当排头兵。

　　四是与加强队伍建设相结合。在班子建设上，不断提升各级领导干部选人用人的能力、带队伍的能力和综合业务能力，增强驾驭新时期地税工作的能力；在党建上，加强党员干部队伍思想建设，发挥党员干部在各项工作中的先锋模范带头作用；在业务上，按照建立现代税收征管体制的要求，强化税务人员业务建设，培养造就一大批业务专才和复合型管理人才，为信息化条件下的税收管理提供人才保障；在廉政上，狠抓党风廉政建设，确保地税干部干净干事、廉洁从政。