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全体市民共守城市“铁线”


http://www.sina.com.cn 2006年07月20日03:49 深圳特区报

  我市采取多项措施巩固生态保卫战成果

  全体市民共守城市“铁线”

  本报记者冯杰

  “清理战场”,巩固“生态保卫战”成果

  一场“生态保卫战”取得了胜利,市政府又将巩固“战果”提上了日程。

  在日前的一次查违工作会议上,市领导对此作出了如下几点指示:

  一、“各区要继续以坚决的态度,对于生态控制线内目前还残余的违法建筑,要用积极的态度去认真处理,力求把这项工作做到圆满、彻底。”

  既然是一场“战斗”,自然要追求“完胜”;既然已经树立了“三铁”原则,就必须毫不退让,不给不法分子留下任何侥幸。

  二、清拆费用由违建当事人承担。“按照市政府的要求,拆除、复绿的费用由搞违建的当事人来买单,这个要继续追。如果这一条没有落实,我认为这项工作还是不够铁。为此,还是要继续追。”

  拆了违法建筑,还要当事人承担相关费用,“罚上加罚”,手段不可谓不“铁”,措施不可谓不“硬”。

  三、落实责任。“一是依法追究破坏生态控制线、搞违建的人的责任;二是追究监管不力的人的责任。没有抓到人,还不足以起到震慑作用,不足以‘杀一儆百’。在行政责任追究方面,要一查到底,有线索的要继续扩大。”

  在过去,查事不查人,一直是我市查处违法建筑中的一项“缺憾”。而如今,市领导明确表示,要坚决查人。不仅要拆违法建筑,还要抓人;“守土不力”的相关工作人员还要掉“乌纱帽”。

  四、“总结利用卫星遥感监测技术来保护基本生态控制线的工作经验。在今后,要体现‘及时、准确、高效、长效’八字要求。”

  日常巡查用“人眼”盯、卫星监测用“天眼”盯。所谓“及时、准确、高效、长效”就是要年年盯、月月盯、日日盯,而且一盯一个准,一查一个准!那些胆敢搞违建者心里能不发毛吗?

  五、“复绿水平要进一步加强。”

  不光是把违法建筑拆除了事,还要进行复绿,也就是再种上草、植上树,恢复生态。深圳守卫生态控制线的决心“可见一斑”!

  六、“积极研究,将生态控制线的管理纳入立法范围。”

  如果能将基本生态控制线的管理依据从目前的《基本生态控制线管理规定》(政府规章),上升到立法层次,其权威性必将大大提高。对不法分子的震慑力也将提升到新的高度。

  “守线”将是检验行政执行力的重要标准

  关于守卫生态控制线,日前又传来了一个好消息。在日前举行的建市以来的第一次土地管理工作会议上,市政府再次重申了深圳守卫生态控制线的决心:“基本生态控制线是我市规划和土地管理的一条‘铁线’。各级政府、各部门要进一步加强责任,把严肃查处基本生态控制线内的违法建筑作为衡量政府行政执行力的重要标准,以铁的态度、铁的手段、铁的措施,及时果断地查处基本生态控制线内的违法建筑行为。所谓铁的态度,就是要抓典型,追究主要责任人的法律责任,不能有任何情面可讲,不能有丝毫迁就;所谓铁的手段,就是所有在基本生态线划定后产生的新违建必须坚决予以拆除,坚决刹住违法抢建歪风;所谓铁的措施,就是拆违动用的人力、物力及所有发生的费用,都要由责任人买单。要充分发挥司法监督、舆论监督和社会监督的作用,加大卫星遥感对破坏生态用地的监测力度,不给违法开发、破坏生态行为留下丝毫的空间。”

  应在全体市民中树立“守线”意识

  诚如所言,尽管这场“生态保卫战”取得了重大胜利,但守卫生态控制线的工作不可能做到“毕其功于一役”。因为诱发非法开发建设、破坏生态用地的各种因素并没有根本消除,不法分子时时都会“垂涎”生态控制线内的土地这块“肥肉”,而且随时都有可能“铤而走险”。为此,保护生态用地将是一项长期艰巨的任务。在这种背景下,在全体市民中树立生态控制线的意识,发动群众一起守住这条关乎整个城市整体利益的“铁线”,意义重大。让千百万双眼睛一齐盯紧违法抢建行为,让抢建行为一露头就有人喊打,一动土就有人举报,想必是守好生态控制线的最好办法。

  如果各级政府、各部门都能进一步加强责任,把严肃查处基本生态控制线内的违法建筑作为衡量政府行政执行力的重要标准来做好“守线”工作;同时,全体市民都有“守线”意识,让生态控制线内的违法抢建无“存身之地”,幸甚!


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