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评论:建议垄断企业不要“涨工资”等于没说


http://www.sina.com.cn 2006年07月20日06:00 光明网
罗瑞明

  广东省劳动和社会保障部门日前发布了2006年企业工资指导线。有关指导方案建议,依靠国家特殊政策获取超额垄断利润的垄断性行业和企业,工资水平已达到本地区上年度在岗职工平均工资3倍以上的,原则上不应再增加工资。(新华网7月16日)

  垄断企业的高收入一直居高不下,浏览最近媒体一个接一个的报道:倒闭电厂抄表工一天只用抄表四次,年薪超过十万;某省烟草公司职工的平均工资以绝对优势高居榜首―

―最高一个月达14000元之多。一些公路收费部门普通收费员的月薪竟然达8000元,多的超过万元等等。广东是改革开放的前沿阵地,也是最发达的省份之一,可想而知垄断企业的工资收入也是名列前茅。广东省有关部门进行“涨工资”建议意在遏止垄断企业高收入的过快增长,缓解悬殊过大的企业与企业之间的差距,但是此举只是一种建议,就是此建议能接受也很难收到实质性的效果。

  垄断行业既是企业,又不同于一般的企业。说它是企业是因为它同其它企业一样具有自主权,这个自主权就是效益与工资挂钩,在发放工资待遇上可以行使独特的权力。说它不象企业,是因为他们这种高收入不是完全按市场价值规律获取,而是靠其独行寡市的行业优势所谋取,他们的收入并不能等同于创造的价值,而是大于、高于价值,这种收入是建立在其它社会群体付出的代价之上。它不需要激烈的竞争,更没有焦虑的危机感,只要运行就能赚钱,只要存在就有高收入。他们也不用象其它企业那样力减企业成本,把成本的大小当作企业存亡的前提,而恰恰相反的是,可以任意的增大成本,成本越大利就越大,成本越大收入就越高,高成本、高收入的最终出处于涨价,这就是垄断行业的独道之处。

  垄断企业所处的地位优势,形成内部实惠都是一般的企业所不能比拟的,他们除了明的高收入外,还有高奖金、高福利、还有享受不完的“免费午餐”。假使他们能原则上同意不加工资那又怎么样,他们依然可以达到高于其它企业收入的三倍数,既伤不了它的筋,也动不了它的骨,也许还会改头换面,甚至变本加厉的把堤内的损失从堤外补。只要社会性的涨价不影响他们的收入,只要公众的埋单不影响他们的利益,隐形的收入仍然源源不断。

  明文建议垄断行业或企业的收入大于其它企业三倍数就不能“涨工资”,那么只要等于或小于三倍数就可以涨工资,就可以明正言顺的涨工资。从另一个侧面承认了垄断企业高于其它企业三倍数的合理性,这种建议不仅不能体现按劳取酬的原则,反而使差距合理化。

  对于垄断企业的高收入,高福利,不论是人大代表、政协委员,还是普通百姓早就义正词严、愤愤不平,有关部门也早就想限止,但是收效甚微。有些省虽然作出了对垄断企业“免费的午餐”进行取消的规定,但是不论是取消“免费的午餐”还是建议不要涨工资,都只能涉及其皮毛,垄断企业还有的是面包、牛奶……

  垄断企业的高收入和其它企业的收入差距远不是一些限止和建议就能缩小的,必须从源头上入手,引进竞争,打破垄断。目前的条件下,最好的方法就是公用产品的涨价与降低其内部工资收入相结合,涨价一次降低收入一次,直至降到与社会其它企业收入相同为止。对于其内部的一些隐性收入更应加强监管,严格审核,决不容许任意侵占公众的利益。


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