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“五月寒”凸现农业保障脆弱


http://www.sina.com.cn 2006年07月20日09:12 南方日报

  5月份低温造成部分早造品种大面积减产,政府财力有限难救济

  “五月寒”凸现农业保障脆弱

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  本报讯(记者/韩浩实习生/潘小琴)7月中旬本是兴宁市早造水稻的收割季节,可是罗岗镇白水村的刘旋云却皱着眉头站在自家地里,脸上看不到一点儿丰收的喜悦。他家的水稻已经割完,但却堆放在地里,他告诉记者:“我家的水稻基本绝收,不用收了,等晒干直接烧了就是了。”

  自购品种产量反高

  记者发现,这些稻子虽然也长出了稻穗,可用手一捏里面都是空的,根本没有米粒。

  白水村的村委会主任告诉记者,该村共有600多亩地,今年早造有500多亩种的是农科部门推广的稻种“天优372”,他们去年也种过这个品种,亩产量都在千斤以上,可是这一次产量却特别低,平均每亩只有两三百斤,有的农户甚至绝收。剩下的100多亩地种的是农民自己买回来的汕优系列稻种,虽然也有减产,但每亩都有六七百斤的收成。

  农民们很自然地怀疑是稻种有问题,他们在6月下旬发现歉收后就向农业部门反映情况,并提出由制种公司赔偿损失。

  五月低温是减产主因

  省农业厅的专家组立即赶到梅州进行调查,结论是种子质量没有问题,歉收主要是气候原因造成的,属自然灾害。

  专家组的鉴定认为,造成今年早稻中早熟品种结实率明显偏低的主要原因是5月中下旬至6月上旬受到罕见的长时间连续低温,以及阴雨和寡照影响。在水稻幼穗分化过程中对温度特别敏感的4月至6月期间遇到异常低温,5月13—19日连续7天日均气温低于23℃,产生生理冷害,导致花粉不同程度败育。5月底至6月上旬的抽穗扬花期,又遇到长时间的低温阴雨与寡日照天气,不能正常开花受粉。

  肯定推广稻种优点

  但一些农民还是不理解,为什么同样的气候,农民自己买的汕优稻种收成就要大大强于农技部门推广的“天优372”等品种呢?

  对此,专家组组长、广东省种子总站副站长罗森辉解释说,这有两方面的原因:一是在抗低温方面,农民自己买的“汕优82”等品种确实比“天优372”等要好一些,但“汕优82”的米质比较粗糙,因此基本不再推广了;二是因为播种时间或生长期不同,有的稻种在发育敏感期刚好避过了最冷的几天,收成就相对较好。

  罗森辉表示,农业部门以后会考虑加强对包括抗低温在内的稻种抗逆性的试验。

  专家吁建救助机制

  既然专家已有结论,种子质量没有问题,那么索赔也就谈不上了,不少受灾群众转而希望政府能提供救助。据记者了解,各级农业部门都向当地政府提出了对受灾农民进行救助的建议,不过到目前为止还没有具体的救助方案出台。

  兴宁市农业局的曾东球副局长称,市政府正在考虑可行的救助方案,由于兴宁市的财政并不宽裕,这种救助肯定是很有限的。梅州市农业局的一位副局长也说,梅州市对生活确实有困难的群众会给一些救济,但主要还是要靠生产自救。

  广东省农科院水稻研究所的黄健文副所长认为,政府应该及早建立一种对农业灾害的救助机制,目前法律在这方面还是空白,特别是对虫害、病害以及低温造成的农业减产,少有救济。

  罗森辉也认为,目前的农业保障体系还是相当脆弱的,在政府预算中没有专门的农业救灾款,因为风险大,保险公司也不愿承担农业险,农民遭了灾往往只能自认倒霉,政府即使有救济也是临时性的,没有形成机制。他呼吁建立农业灾害救助基金,主要由政府出钱,农民也适当出一点,一旦出现农业灾害就由基金进行救助,这将非常有利于农村的稳定和发展。

  (报料人:刘先生奖金:200元)


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