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工商制定食品安全应急预案:六种情况紧急启动


http://www.sina.com.cn 2006年07月20日11:10 青岛新闻网

  工商制定食品安全应急预案 六种情况紧急启动

  《青岛市工商行政管理局流通环节重大食品安全事故应急预案》日前对外公布,以有效预防、积极应对、及时控制重特大食品安全事故,高效组织应急救援工作,最大限度地减少重特大食品安全事故的危害,保障消费者的身体健康与人身安全,维护正常的社会秩序。

  6种情况启动预案

  据介绍,如果流通环节发生(含可能发生的)以下6种危害人体健康及生命安全的重大食品安全事故,市工商局将启动该应急预案:(1)事故造成1人以上死亡或者中毒人数50人以上的;(2)发生自然危害或者全国性重大活动期间出现死亡1人或者中毒人数超过20人以上的;(3)事故影响范围跨越市级行政区域,并造成严重后果的;(4)发生跨国、跨地区(香港、澳门、台湾)、跨省的重大食品安全事件;(5)以食品为载体的恐怖事件有可能产生严重社会影响的;(6)事故性质特别恶劣或者可能造成其他严重影响的。

  事故被分为四级

  按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围,该预案将食品安全事故分为四级。即:特别重大食品安全事故(Ⅰ级)、重大食品安全事故(Ⅱ级)、较大食品安全事故(Ⅲ级)、一般食品安全事故(Ⅳ级),颜色依次为红色、橙色、黄色和蓝色。

  据了解,特别重大食品安全事故(Ⅰ级)是指事故一次伤害的人数超过100人,但导致1人以上死亡的食品安全事故。事故发生在学校(含幼儿园)、重大活动期间发生自然灾害的,有证据表明有可能造成严重社会影响的。重大食品安全事故(Ⅱ级)指事故一次伤害的人数达20—99人,但无人员死亡的食品安全事故。较大食品安全事故(Ⅲ级)指事故一次伤害的人数达10~20人,但无人员死亡的食品安全事故。一般食品安全事故(Ⅳ级)指事故一次伤害的人数在9人以下,但无人员死亡的食品安全事故。

  30分钟内启动预案

  根据该预案,重大食品安全事故发生后,市工商局应急领导指挥部信息处理组根据汇总的情况,及时反馈应急领导指挥部,市工商局应急领导指挥部迅速研究重大食品安全事故级别。根据重大食品安全事故级别,市工商局应急领导指挥部在30分钟内启动相应级别的重大食品安全事故应急处理预案。

  重大食品安全事故发生后,未启动应急预案前,事发地工商所应当根据现场情况,进行先期妥善处置,控制事态。应急领导指挥部以及综合协调及现场处置组、信息处理组、后勤保障组应当立即进入应急工作状态,向事件发生地的有关单位及其他工作人员调查情况,调取资料。重大食品安全事故应急处置工作结束后,经市局应急领导指挥部领导同意,由信息处理组负责向社会统一发布相关信息。

  5种行为将被追责

  对在重大食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,存在5种行为之一者,将依据有关法律法规和纪律规定追究相关责任单位和责任人的责任:(1)对已发生的重大食品安全事故隐瞒不报、谎报或者故意拖延报告期限的;(2)不按照应急预案要求,不积极配合,推延扯皮,严重损害工商行政管理局机关形象,影响恶劣,后果严重的;(3)监管不力,玩忽职守,失职渎职,造成市场秩序混乱或者严重危害社会公共利益的;(4)无正当理由拒绝或者拖延接受调查,拒绝、拖延提供或者隐匿、销毁转移、调换与事件有关的情况和资料的;(5)应急领导指挥部工作人员对调查工作不负责任、致使工作有重大疏漏的,以及索贿受贿、包庇事件责任者的。

  市工商局负责人表示,各级工商部门每年将安排2-3次对应急处置人员进行预案的业务培训,每年安排2-3次进行全员应急处置演习和演练,以检验和强化应急准备,协调应急适应能力,并对演练结果进行总结和评估,进一步完善应急预案,不断提高快速反映,积极应对重大食品安全事故的能力。格宁丽秋


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