众志成城战洪魔 郴州公安民警抗洪抢险工作纪实

　　红网7月20日讯（通讯员 罗宏卫 记者刘怡斌）山洪如同猛兽，说发就发。7月14日以来，由于受台风“碧利斯”的影响，郴州市遭遇近年来最为严重的特大暴雨，全市平均降雨110多mm，最大降雨量超过428mm，相当于全市全年降雨总量的三分之一。全市11个县、市、区全部受灾，229.9万人受灾，整个郴城被一场500年不遇的特大山洪围困。

　　在这场特大洪灾面前，全市公安民警团结一心，众志成城，严防死守，筑成了一道

　　众志成城决战洪魔

　　面对突如其来的特大洪灾，市公安局党委高度敏感，迅速启动应急预案，成立由市委常委、市委政法委书记、市公安局长赵立民为指挥长的抗洪抢险指挥部，并召开紧急会议，宣布全体民警取消休假，全部处于待命状态。赵立民与市公安局副局长毛建祥赶赴灾情严重的永兴县直接指挥抗洪抢险，并亲临受灾严重的城郊、湘阴渡、油市等乡镇抗洪一线参加抗洪抢险。其他班子成员也分别来到各自联系点开展抗洪抢险工作。

　　7月15日凌晨4时许，城区连降大雨，洪水高涨，被洪水淹到居民楼的一楼的城区孔家塘居民点的群众向110报警求助，市公安局指挥中心立即指派北湖派出所民警赶赴现场开展救援，民警将楼内的40多名居民一个一个解救出来。

　　随后，民警在升平路居委会沟东街居民点抢救被洪水围困的群众200多人。

　　7月15日凌晨4时，宜章县瑶岗仙镇脚庵街职工医院及附近居民被洪水肆虐，上千群众被困。瑶岗仙派出所接警后，立即向该镇党委、政府取得联系，并迅速组织警力赶到受灾一线，积极组织干部群众抗洪抢险，将1000余名被困群众转移到安全地带。

　　据统计，从当天凌晨起，城区因被洪水围困而向市公安局指挥中心报警求助的电话高达26个，城区洪灾初次告急，11个县、市、区公安机关也将情况汇报到市公安局。

　　随着灾情的进一步恶化，上午8时许，市公安局全面部署抗洪救灾工作，向各地下发开展抗洪救灾的命令，市公安局指挥中心通知城区1000多名公安民警全部集合，参加抗洪抢险，并将郴江河流域、燕泉河流域、罗家井等水毁严重的地区作为抗洪抢险的工作重点，部署民警赶赴这些地方重点开展防灾救灾，副局长李海生、何怀贤等局领导分别下到城区受灾严重的地区指挥民警开展抗洪抢险工作。为了提高出警速度，市公安局打破常规，把值班警力直接摆上街面，组织民警分别到离受灾地区较近的苏仙南路江天娱乐城、下湄桥石油宾馆等地值班待命，做好24小时随时出警抢险的准备。

　　各县、市、区公安机关也迅速行动，积极投入抗洪救灾工作，城区的北湖、苏仙分局将机关民警全部下到城区各派出所，与当地街道办事处以及居委会干部一道做好救灾工作，正在市委党校参加学习的永兴县公安局长郭水平也赶回了永兴县参加抗洪抢险。宜章县公安局长雷轩冒着倾盆大雨赶往白石渡、杨梅山、赤石等地区组织开展救灾工作。据统计，全市公安机关共投入警力3000多人投入抗洪抢险，一场公安民警与洪魔的决战全线拉开。

　　舍生忘死峰口抢险

　　从7月14日下午开始，雨就没停过，郴州城区内洪水正沿着郴江河、燕泉河地漫入街面，7月15日上午8时，一些地势较底的居民区被淹没，至使地处郴江河下游的下湄桥一带成为重灾区，接到抗洪命令后，下湄桥派出所全体民警迅速下到各自辖区，分头了解洪灾情况，并提前开展撤离前的动员工作。上午10时，郴江河上游一水库决堤，汹涌的洪水借着山势冲击下湄桥纺织厂南面30米长、4米高的围墙。该围墙外是一条公路，墙体一旦倒塌，不仅会阻断胡家湾村群众转移的必经出口，滚动的砖块对处于下势的胡家湾村还是个巨大的危胁。“必须开洞泄洪！”，所长夏涛从纺织厂借来几把大铁锤，带领几位民警逆流而上，爬到墙下，选一段底凹处，连锤带砸，仅用10余分钟就凿开一条3米左右的泄洪洞，大墙转危为安。

　　正在此时，胡家湾村一栋四层楼高的民房传来呼救声，20余住户摇晃着手中的东西向他们求救。原来，山上的洪水和顺势而下的厂区积水以及郴江河水三股洪流从两面撞击着民房，整个民房很可能瞬间倒塌。通过观察，民警发现靠山一侧的水流相对平缓，但有5、6米间隔的深水，只有从这一侧架起一条安全带，救人才有希望。民警当即将一块菜地围栏上缠扰着的两条粗粗的尼龙绳解下来，将绳索一端扎上石头，用力一甩，石头带着绳索飞进2楼的阳台。在夏涛的指引下，一名男子将绳索捆到防盗网上。留下几名民警拉绳，夏涛带着两民警跳入水中，在民警的守护下，居民沿着尼龙绳一个一个地爬上了崖。

　　刚刚把楼内的群众拉出来，纺织厂告急，该厂厂区设备全部被水淹，水漫区域在成倍扩张，水位已经淹至2楼，到处是求援的呼声。于是，民警迅速赶往龙女温泉调集皮划艇分3路对这一带居民进行解救，在厂区“红娃娃”幼儿园，老师带着20多名儿童已退缩到3楼，大家哭成一团。民警将孩子们一个个抱上船，分两次安全地送到厂区大门口。第11栋家属楼承受不了山洪冲击，严重倾斜，60余名受到惊吓的群众还在不停地呼救。民警一边在船上划，一边跳下水中在后面推。将被洪水围困的60余名群众解救。

　　在被解救的群众中，有一名快要临产的王某，由于家住靠近河边的12栋，水流湍急，稍有不幸，就会人仰船翻。尽管如此，民警还是驾着皮划艇小心翼翼来到12栋，与大家一起，将孕妇抬到船上，并安排一台车送往第五人民医院，几个小时后，王某顺利产下一名女婴。

　　为了加快解救的进度，民警还找来3根拔河比赛用的麻绳，用麻绳将靠近大门口的几栋楼连成线，在民警的指挥下，居民很快地沿绳索游到了大门口。

　　在其他部门和群众的配合下，民警从纺织厂家属区安全转移群众1000多名。

　　15日下午，市第一人民医院也成了一片汪洋，猛涨的洪水将两千多名居民围困在家中，情况十分危急，得知情况后，北湖公安分局的民警和武警官兵分几路，展开了积极营救。当民警赶到第一人民医院时，这里的洪水已经猛涨到齐胸的深度，大雨没有减弱，洪水仍在上涨，医院门口两边的门店已经被洪水淹没，情况十分危急。然而一些居民因为顾及到自己的财物，仍然死守在家中。由于没有及时撤离，上百名居民被洪水围困。见此情景，救援人员马上展开了营救。由于洪水水流湍急，营救人员拉成人墙过到了对面，也无法将楼上的被困人员解救出来。为了确保营救万无一失，营救人员拿来了绳索，固定在水面上的电线杆和树干上。沿着固定的绳索，将居民解救出来。针对一栋居民楼的洪水已经很深，水流越来越湍急，救援难度增大的情况，民警立即向上级报告，20分钟后冲锋舟冲锋到达现场，由于调渡及时，截止到下午6点多钟，被洪水围困在市第一人民医院附近的上百名居民全部被安全营救。

　　下午15：35时，南塔派出所扎上街一孕妇被齐腰深的急流洪水围困，情况万分危急，正在现场指挥抗洪抢险的郴州市公安局苏仙分局政委李弼清、副局长王爱民得知这一消息后，立既组织民警营救。在没有冲锋舟和皮划艇的情形中，副局长王爱民不顾自身安全，亲自带领4名民警迎着洪流前去营救，通过10多分钟的与洪涝的抗争，五名民警用身体做成靠椅将这名被困孕妇从齐腰深的急流洪水托起并安全营救出来。事后，被民警救助的孕妇对笔者说：“感谢公安民警救了我，在我最危急、最需要帮助的时候，是因为民警不怕牺牲用身体做成安全靠椅，我母子俩才获得重生”！

　　就在救灾工作紧张进行的时候，下午3时许，城区再度告急，郴州工业学校部分群众被困，担任三级处警任务的市公安局防暴特警支队接到险情报告后，立即组织民警赶往郴州工业学校，针对受灾地区的地形状况，民警就地取材，找来几根树木、竹竿，利用学到的知识，将它们制作简易的“人工桥”，民警将“人工桥”架进被围楼房，至下午6时许，防暴民警共救出被洪水围困的群众110多人。

　　宜章县一六镇汤湖里等10余个村灾情严重，村民被困，村庄成了汪洋中的一片孤岛。一六派出所民警积极开展救援工作，6名民警分工负责，深入各村，组织救援。15日，该所民警赶到受灾最为严重的汤湖里村，配合该村干部组织群众自救，帮助400余名村民转移到安全地带。16日，他们又乘坐冲锋艇来到寥家村、河边洞村、一六村胡家自然村将300余名受困群众转移到安全地带。

　　安仁县公安局民警侯雪峰、尹洪武与两位驾驶冲锋艇的解放军战士，沿途解救没有来得及转移被洪水围困在住房楼项的老人、妇女、儿童30余人，被洪水围困5个多小时的群众陆续被运到安全地带。侯雪峰、尹洪武等战友在此与洪水战斗将近3个小时。

　　全力以赴维护稳定

　　暴雨和洪水给全市的交通造成巨大的压力，同时将多处桥梁变成了险桥，一些群众出于好奇，纷纷走上桥头观看灾情，带来不安全隐患。交巡警支队、北湖、苏仙公安分局组织民警对城区苏仙桥、苏园新桥、师专桥、罗家井、第一人民医院等地拉起了警戒线，对部分路段实行交通管制，限制车辆和行人通行。

　　14日下午，经专家认定，下湄桥大桥出现险情，根据市防汛指挥部的指示，市公安局交巡警五大队对该桥实行交通管制，限制车辆通行，民警立即将停留在桥上的车辆疏散，第二天上午，由于洪水淹过桥面，专家再次作出行人、车辆全部均不得过桥的决定，长达20个小时的等待，一些司机不耐烦了，他们开始以“出了事不要交警负责”为由，不听从交警指挥，强行过桥，民警谢亚平立即上前阻拦，被带头起哄的一台客车撞伤，右手尺神经、屈动脉被汽车玻璃割断，当即血流如注，被送往医院抢救治疗，在其他群众的共同努力下，民警终于再次控制局面，确保大桥和人民群众的生命财产安全。15日11时许，随着洪水的不断上涨，为避免危及人民生命安全，民警对沿着郴江河、燕泉河河岸等地行走的群众进行疏导，将一些不愿离开的群众劝离危险地带，确保人民群众生命财产安全。下湄桥的一位老大爷担心家里的财物，死活不肯出门。接到报告后，民警跑步上了大爷所在的四楼。一边向老大爷做好劝解工作，一边帮老人找几件随身衣物后，一把将老人拽背上，掮起了就跑步了下来。

　　连续2天的暴雨，使得京珠大动脉中断，铁路、公路全部不能正常通车，尤其是京珠高速公路的中断，使得107国道宜章至良田段堵塞严重。在维护城区交通秩序的基础上，市公安局交巡警部门派出警力连续4天4晚在良田、城前岭等地疏导交通，对107国道的过境车辆进行分流，减少过境车辆对城区道路交通的压力，确保城区正常的交通秩序。省公安厅副厅长阳红光、交警总队长董文华等领导与苏仙分局领导一起对被围困在京珠高速公路的群众进行救助。

　　宜章县公安局针对全县境内公路及京珠高速公路、107国道、S324线多处路面、桥梁受到特大山洪水淹没或冲毁。出现50余处山体滑坡，为了确保辖区内人、车、路安全畅通，县公安局迅速启动暴雨天气下交通管理工作预案开展工作，组织交警、派出所等单位的民警配合有关部门迅速清除道路障碍，全力疏导交通、维护交通秩序，确保了交通畅安。交警大队机关所有民警和中队民警一起全部上路上线，所有巡逻警车全部打开警灯，在国道107线、省道S324线进行全天候24小时巡逻，采取喊话、压速引道等形式引导车辆，指挥车辆有序行驶，切实保障道路畅通。并及时对路况进行巡查，及时掌握险情，采取切实措施消除隐患，努力预防重特大交通事故的发生。在白石渡、杨梅山、赤石、一六等地的执勤民警由于执勤路段偏远，加之带来的水和食品有限，民警们舍不得喝一口，吃一粒，全部分发给被困的驾驶员和旅客。过往驾驶员和旅客看到民警个个眼睛红肿、嗓子沙哑，十分感动。在驶离过程中纷纷摁响喇叭，向连续奋战在抗洪抢险一线的宜章交警致谢。

　　全市公安机关在全力投入抗洪抢险斗争同时，积极收集灾区治安情报信息，及时掌握灾区治安动态，妥善处置了因灾情引发的各类矛盾纠纷，确保了灾区社会治安稳定。

　　为了做好灾区社会治安工作，全市公安机关加大治安防控力度，采取多种方式保卫群众财产安全。洪灾中，由于一些市民在被民警从围困的洪水中救出时没来得及带走家中的任何东西，洪水退了以后也未及时回到家中。北湖分局从机关抽调民警当起了市民的守门神，严防各类违法犯罪人员趁灾打劫。与此同时，全市公安机关加大打击力度，严厉打击趁灾作案的各类违法犯罪活动，北湖派出所现场抓获2名抢劫犯罪嫌疑人，破获抢劫案件2起，下湄桥派出所破获一起趁灾作案的犯罪案件，苏仙分局对10多起治安案件的违法人员进行了处罚。

　　洪水见证警民情深

　　洪灾中，全市公安机关19个派出所被洪水淹没，市公安局警官培训中心等单位出现塌方，直接经济损失达1600余万元，许多民警家里也不同程度受灾，然而，全体公安民警表现出了高风亮节，许多民警在自家遭受洪水侵蚀的情况下无暇顾及，全力参加抗洪抢险。7月15日，永兴县暴雨成灾，在道路已经中断的情况下，正从乡下出差回县城的永兴县公安局党委委员、政工室主任唐水平绕道交警大队的后山步行赶回局里参加抗洪抢险，并带领民警负责城内南、北两座大桥的交通管制。由于两座大桥均处于城内，两岸聚集了许多赶着回家的群众和车辆，劝解难度大，唐水平与民警一道耐心地对过往群众进行劝解。经过几个小时的工作，大桥没有发生一起意外事故。当天下午6：30分，唐水平二哥来到桥头找到唐水平，称其住在马田镇的母亲和侄子等几名亲属因山体滑坡全部被泥石流吞没，至今下落不明。由于手头工作仍未做完，唐水平要其二哥先赶回家中，仍然坚守岗位，直到第二天下午才赶回家中。村民得知唐水平因坚守大桥而未能回家时，附近几个村的村民非常理解，大家在自家吃了饭又冒着大雨赶到现场参加搜救行动，用手将其母亲和侄子的遗体挖出来，用最朴实的行动支持公安工作。

　　公安民警一心为民的动人事迹得到了广大市民的称赞，苏园新桥附近的美余佳酒店老板为在苏园新桥一带执勤的20多名公安民警免费送来盒饭，附近一家茶店老板还为每名民警送来了开水和矿泉水。

　　一些因洪水而未能及时赶到市公安局集合的民警也就地组织群众开展抢险救灾工作，市公安局政治部副主任欧战祥与其他民警一道冒着倾盆大雨在五岭广场一带将被洪水围困的8台汽车推出水中，避免交通阻塞。宜章县赤石派出所在辖区几乎与外界隔绝的情况下，克服重重困难，转移被困群众2000余人。梅田所所长李绍华利用自已的水性在无任何保护措施的情况下，解救出10余名被困群众。全体民警奋不顾身，英勇抢险，真真做到了“哪里有灾情，哪里就有公安民警的身影，哪里需要帮助，公安民警的身影就会及时出现在哪里”。

　　为帮助灾民解决基本生活问题，洪灾过后，公安民警积极帮助群众开展生产自救，并热情伸出援助之手，捐钱捐物，与受灾群众同舟共济，共度难关，尽快重建家园。宜章县公安局分赴学校、医院、供水、供电等主要部门清除淤泥、排除路障，组织灾后的梅田镇梅田村3、4组农民对被淹的99亩的早稻秧田进行了补种。

　　肆虐的洪水在抗洪勇士的艰苦奋战下变得温顺驯服起来，福城郴州又恢复了往日的喧嚣，全市公安机关再次向党和人民交上一份满意的答卷。