目前，广州市流动人口子女已经超过32万，数量庞大。如果按照有关文件精神，广州以公办学校来解决这些孩子义务教育存在很大困难。根据测算，如果要完全解决32万流动人口子女入读公办学校的学位问题，全市要新建200～250所中小学，增加上万名中小学教师，仅教育经费一项每年至少需要追加10亿多元。这些加起来所带来的巨额经费开支，在目前是广州财力难以承担的。
据了解，广州市教育部门建议将民办学校纳入全市中小学布局规划，根据流动人口帆布特点引导民办学校合理选址，减少办学盲目性和彼此间恶性竞争。陈明德介绍，根据国务院及省政府有关文件精神，结合广州市的实际，市教育局草拟了《关于进一步做好来穗务工就业农民子女义务教育工作的意见》。
市教育局副局长黄素明接受记者采访时表示，《意见》将就来穗务工就业农民子女接受义务教育问题，在招生、学籍、费用、考核等方面都提出实施意见，并对接受流动人口子女入学的公办学校和民办学校的责权利、经费划拨、财政资助及各部门的职责等作出规定。他表示，因为《意见》草稿现正在征求各区、县级市政府和市有关职能部门意见，具体内容不便透露，待进一步完善后即报市政府印发。不过黄素明表示：《意见》9月份就会出台，今年新学期就要按照该规定进行实施。
