海珠荔湾400轻刑犯社区服刑

　　时报讯 （记者 蒋隽 通讯员 李丽蓉）昨天市委副书记、市政法委书记张桂芳，在广州市社区矫正工作启动会议上透露，荔湾区和海珠区的400名量刑较轻的服刑人员将在社区以公益劳动的形式狱外服刑。广州是全省社区矫正制度的四个试点之一，荔湾区和海珠区是广州市的第一批试点区。

　　下半年犯人陆续

　　移交街道司法所

　　据广州市司法局局长叶育长介绍，社区矫正制度是指对那些不需要、不适宜监禁或继续监禁的罪犯，让他们定点到街道司法所报到，无偿参与社区公益服务，同时可以保持正常的工作、学习和家庭生活，以针对性的实施社会化矫正，使服刑人员顺利回归社会。

　　据了解，作为试点的海珠区有9条街道，荔湾区有11条街道，已经做完排查，共有400多名轻刑犯在社区服刑，每个区200多人。荔湾区司法局负责人介绍，他们区专门拨出4个人负责相关工作，区一级的社区矫正领导小组和办公室都已经就位。今年下半年这些犯人将陆续由公安移交街道司法所。

　　从事公益劳动

　　定做辅导方案

　　“关进了监狱的犯人为什么还要放出来？判了刑的人怎么不送进监狱？会不会造成我们的社区坏人横行啊？”家住海珠区的陈伯担心地问。

　　叶局长首先给出一组数据：2003年以来，全国已有18个省试行了社区矫正制度，社区接管服刑人员6.2万多人，重新犯罪率不足1%。

　　“社区服刑并不是把犯人从监狱放到社会上来，其实符合社区矫正5大条件的犯人本来就一直生活在社区置于公安机关的监督之下，他们定期到公安机关报到，但不从事社会劳动。现在只不过是把对这部分人的监管权利移交司法部门，让他们从事公益劳动并量身定做教育辅导方案。”叶局长解释。

　　在社会上服刑，服刑人员能照样上班上学，回归家庭，接触正常的社会环境，容易保持心理健康，提高矫正质量，也没有出狱后不容于社会的社会问题。另外，“也避免狱内交叉感染，监狱内的狱友背景毕竟复杂，狱外环境更有利于改造。”叶局长说。