我国2005年发生灾害突发公共事件540万起

http://www.sina.com.cn 2006年07月20日18:13 新华网

　　图表：我国每年因突发事件非正常死亡人数超过20万新华社发

　　新华网北京7月20日电（记者李菲）记者从第四届“灾难与社会管理”专家论坛上获悉，我国2005年发生灾害突发公共事件540万起，比上年减少21万多起；造成大约20万人死

亡，比上年减少了1万多人；直接经济损失约3253亿元，比上年有较大幅度降低。

　　北京师范大学副校长史培军在论坛上指出，2005年全国公共安全总体形势趋于平稳，为经济与社会发展创造了基本安全的环境。如何从根本上扭转全国公共安全形势，仍需要从多方面进行努力，通过建立一个安全的生产、生活与生态环境，为建设和谐社会奠定良好基础。

　　据2006年全国应急管理工作会议有关文件的数据分析，我国突发公共安全事件主要表现在四个方面。

　　——自然灾害方面，2005年是自然灾害多发年份，灾情重、损失大。全年共发生各类较大自然灾害437起，造成2567人死亡，紧急转移安置1570万人，直接经济损失2042亿元。由于城市人口密集，风险集中，防灾基础设施薄弱，灾害对城市破坏性越来越大。

　　——事故灾难方面，2005年总的特点是事故总量下降，特大事故上升。全年共发生各类安全生产事故71．79万起，比2004年下降10．7％；死亡12．71万人，下降7．1％。一次死亡30人以上特别重大事故17起，死亡1197人，比2004年上升27．9％。初步估计全国事故灾难共造成直接经济损失约890亿元。由于以乡镇煤矿为主的重大事故多发势头尚未得到遏制，全年发生煤矿事故起数上升34．9％。

　　——公共卫生方面，2005年突发公共卫生事件和动物疫情两个方面呈多发态势。全年共发生突发公共卫生事件报告1631起，主要是传染病疫情和食物中毒。

　　——社会安全方面，2005年社会安全总体形势趋向好转，群体性事件逐年上升的势头得到初步遏制，但有较大社会影响的特大事件仍然呈多发态势。（完）