坪山建工业区食堂模式获推广

　　一天六元保证工人吃好吃饱

　　坪山建工业区食堂模式获推广

　　【本报讯】在工业区食堂整顿与建设过程中，坪山街道大胆探索，采取打防结合，“立”、“破”并举的办法，率先在有条件的工业区建设集体食堂，然后再采取措施对周边

　　新建的工业区集体食堂采取两种模式：一种是在旧工业区内通过改造旧厂房，依靠社会资金建设集体大食堂；另一种模式是在新建的工业园内通过出租配套房屋，由私人投资建设集体食堂。目前碧岭沙绩工业区雄友大饭堂、江岭香江工业园大饭堂两个新建的集体食堂已经投入使用，最大地满足周边工厂工人的安全就餐需求，获得了辖区工人和居民的良好口碑，其成功经验在全区被推介。

　　成立领导小组开展专项整治

　　坪山街道办事处辖区127.22平方公里，下辖15个社区125个居委小组。15个社区都有相对集中的工业区，到2006年3月底登记在册的工厂企业有520家（不含深圳市大工业区、宝龙工业区、高思特工业区、台商工业园），工人约7.8万人，其中有集体食堂的工厂企业398家，采用配送就餐的企业4家，工人自行解决就餐的企业118家。2005年持有卫生许可证的集体食堂119家，无证的279家。

　　为切实解决劳务工安全就餐，确保广大劳务工的身体健康和生命安全，龙岗区政府傅新江副区长，区卫生局局长段小贝和副局长邱泽文等领导对坪山街道工业区食堂整顿与建设工作非常重视，曾先后多次到坪山了解工业区中心食堂的建设情况，深入一线进行调研、指导。

　　坪山街道对此项工作也高度重视，街道党工委、办事处及时召开专题会议，成立坪山街道集体食堂专项整治工作领导小组。由街道党工委委员、宣传部长黄健同志任组长，成员由坪山卫生监督分所、监察室、经科办、环保所、农林水办、派出所、工商所主要负责人及各社区居委主任组成。作为承担集体食堂整顿工作的重要部门之一，坪山卫生监督分所专门成立了相应的工作小组。同时，依据上级安全生产、食品安全工作会议精神，针对工厂集体食堂存在的问题，结合实际制定下发《坪山街道开展企业集体食堂卫生安全专项整治工作方案》，由坪山卫生监督分所牵头，其他成员单位分别结合具体实际制定了各自的实施计划和措施，构建了完善的运作机制。街道办事处还与各居委会签订了责任状。坪山街道将不同区域、不同行业、不同隶属关系的20多个部门和单位组织起来，对辖区内企业现有集体食堂进行检查整顿，为具备条件的工业区新建食堂跟进服务。通过坪山卫生监督分所积极开展集体食堂监管执法，街道初步构建起一套联合执法和为企业协调服务的运作机制。

　　调查摸清情况宣传提高认识

　　为了摸清工业区集体食堂的基本情况，坪山街道根据实际情况下发《坪山街道工厂集体食堂基本情况调查表》，掌握了第一手资料，建立起一个较为详细的工业区食堂基础档案，为下一步抓规范管理奠定了坚实基础。

　　通过摸底调查发现，大部分工厂企业由于建厂较早，经营时间较长，基础设施及配套服务跟不上，有的工厂追求低投入高回报，自办职工食堂不达标，有的企业干脆未办食堂，工人不得不一日三餐在路边饮食店和食品加工作坊解决，食品安全得不到保障，身体健康受到很大威胁。

　　为调动各居委会、工厂企业、社会投资者乃至全社会参与集体食堂专项整治工作的积极性，坪山街道从多个方面加强宣传教育。坪山卫生监督分所编写了教材并制作幻灯片，对社区居委干部、工厂企业业主、集体食堂负责人先后进行9期强化培训。

　　同时，召开工业区食堂整治动员大会。街道办牵头召开各居委主任会议，明确了整治内容、目标效果及实施步骤和时间安排。鼓励有条件的工业区或社区开展试点工作，建立工业区中心食堂，要求每个居委报1至2个集体食堂选点。坪山卫生监督分所所长钱嘉、副所长黄文光等多次到坪山各居委对工业区中心食堂建设情况进行督查，与相关负责人共同探讨并帮助他们解决食堂建设工作中的一些实际困难。

　　两种模式建立工业区集体食堂

　　在工业区食堂建设中，坪山街道确定率先在碧岭、江岭社区进行试点。坪山卫生监督分所所长钱嘉、副所长黄文光等人先后十几次到碧岭、江岭等社区居委会进行具体指导，科学设计规划，确定以300~1000米半径范围为中心设立规范化新集体食堂。2006年3~4月份，坪山街道成功建设了碧岭沙绩工业区雄友大饭堂、江岭香江工业园大饭堂并投入使用，最大限度地满足了周边工厂工人的就餐需求。

　　街道对工业区集体食堂建设模式进行了大胆探索，新建的工业区集体食堂主要有两种模式：一种模式是在旧工业区内通过改造旧厂房，依靠社会资金建设大食堂。碧岭沙绩工业区雄友大饭堂就是由碧岭沙绩居民小组通过提供三栋共2000平方米的旧厂房进行改造，依靠雄友公司投入100万元资金创建而成，双方实行利润比例分红各占50％，可容纳1000多人就餐。另一种模式是在新建的工业园内通过出租配套房屋，由私人投资建设集体食堂。江岭香江工业园大饭堂便是由私人租用工业区1400平方米配套房屋，投资60万元新设立起来的集体食堂，可容纳2000多人就餐。

　　对于新设立的集体食堂，卫生监管部门免费提供卫生宣传栏，街道还给予食堂一定经济补偿。大饭堂投入使用以来，不仅严格按照食品安全有关规定进行建设，加强管理和食品卫生安全，而且经济实惠，可为广大工人所接受。以江岭香江工业园大饭堂为例，其伙食标准普通员工早餐1元，中、晚餐各2.5元；管理人员早餐1元，中、晚餐各3.5元。周围工厂的员工均愿意到该饭堂用餐。

　　龙岗区政府傅新江副区长带领区卫生局段小贝局长、邱泽文副局长等领导多次到坪山碧岭、江岭等地调研，指导食堂建设工作，充分肯定了坪山街道在工业区食堂建设方面的成功经验。2006年4月29日，龙岗区工业区食堂整治现场交流会议在坪山街道召开。会上，坪山街道办事处就工业区食堂建设作了专题汇报，推广工业区食堂建设工作的成功经验。