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建设项目做到“八不批”


http://www.sina.com.cn 2006年07月21日04:11 深圳商报

  市环境影响评价管理工作会议透露

  建设项目做到“八不批”

  【本报讯】无论是修建道路还是盖一栋房子,只要是可能影响环境的工程建设项目,首先要过环境影响评价关。记者从昨日上午召开的全市环境影响评价管理工作会议上获悉

,对环境和生态有重大影响的八类项目将不予审批,对重大项目实行环境评价事后审计,因讲实话遭损失的环评单位可得到经济补助。

  八类项目不予审批

  记者从会上获悉,在环保审批把关上,各级环保部门将严格准入标准,对超过污染物总量控制指标、生态破坏严重或者尚未完成生态恢复任务的地区,不予审批新增污染物排放总量和对生态有较大影响的建设项目。具体要做到“八不批”:

  1.国家明令淘汰、禁止建设的、不符合国家和我市产业政策的项目;

  2.列入国务院清理整顿范围,不符合国家政策规定的钢铁、电解铝、水泥、电石、铁合金、焦炭、平板玻璃、13.5万千瓦及以下火电机组等项目;

  3.位于饮用水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要生态功能区以及生态环境敏感区等区域,影响生态和严重污染环境的项目;

  4.不符合我市城市总体规划、环境保护规划的项目;

  5.原有设施污染物排放达不到国家和地方排放标准和总量控制要求,不能通过“以新代老”、“以大带小”的措施实现“增产不增污”的项目;

  6.环境污染严重,产品质量低劣,高能耗、高物耗、高水耗,污染物不能达标排放的项目;

  7.在环境质量不能满足环境功能区要求,无法通过区域平衡等替代措施削减污染负荷的项目;

  8.被明令限期治理的企业,没有按期完成治理任务企业的新建和改、扩建项目。

  对重大项目实行环境评价事后审计

  据悉,为进一步提升我市环境影响评价管理水平,市环保局提出实现三项突破:一是积极推进规划环评,将环保工作纳入综合决策体系中。二是建立强制回顾性评价制度,进一步完善环评体系。建立一种后评估机制,对环境影响评价要实行事后审计。环境影响评价后评估机制,主要涉及市级重点监管的重大项目,自然保护区、水源保护区等生态敏感区域建设项目,重大市政工程等。三是加快建立适合循环经济发展要求的环境影响评价技术方法。环保部门将加快建立与循环经济相适应的评价指标体系和评价标准,调整环境影响评价的目标和内容,用循环经济的理念指导环境影响评价工作。

  环评单位讲实话受损失可得到补助

  据悉,今后将严格按照《深圳市建设项目环境影响分级审批管理办法》等有关规定分工分级审批项目,在明确分工责任同时,全市环境审批实行统一审批尺度、统一审批规范、统一审批信息,建立市区审批资料的统一数据库。同时,要明确环境影响报告书项目负责人对报告书结论终身负责制。对环境影响报告书还要实行专家审查组长对审查意见终身负责制,明确审批工作人员对建设项目审批负责制。

  整治规范环评市场,环保部门将重点查处环评挂靠单位承接业务、弄虚作假、编造数据等违规行为,并上报国家环保总局处理;在年内建立环境影响评价补偿机制,对一些在环评工作中敢于讲实话、敢于坚持真理而遭到经济损失的环评单位进行一定的经济补助和必要的奖励。


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