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漫画/王启峰7月18日，河南省副省长张大卫到平顶山和南阳暗访省政府督办的高污染企业关停情况。面对已投资3亿多元、没经审批就开建的汝州氧化铝项目，张大卫痛斥说：“养猫不抓耗子，要这样的环保局长干啥。”（7月20日《河南商报》）
监管不力，成了不抓耗子的猫，这样的环保局长自然不能要了。撤掉一只不抓耗子的猫容易，但要让每只猫都抓耗子，就不那么简单了。因此在撤猫之时还要思考：环保局长为何成了不抓耗子的猫？
今年5月，国家环保总局局长周生贤在一个会议上说，由于地方环保部门实行双重领导、以地方为主的管理体制，环保局长的“乌纱帽”攥在地方领导手中，一些缺乏环境法制意识的领导，用“挪位置”、“摘帽子”等手段，直接干扰环境执法。周生贤的话反映了一个严峻的事实，“顶得住的站不住，站得住的顶不住”，乃是今天一些地方环保局长的真实写照。
汝州的环保局长，显然是属于“顶不住”的，因此在此之前，他“站得住”。倘若面对违规项目“顶得住”，那么他在汝州市环保局长这个位置上是否还“站得住”呢？改变环保局长“顶得住的站不住，站得住的顶不住”的状况，要有制度层面的保证。这个制度保证，应从行政管理体制、政绩考核体系两方面双管齐下，使环保局长由“顶得住的站不住，站得住的顶不住”变成“顶不住的站不住，站得住的顶得住”。如果没有制度跟进，即使环保局长想“顶得住”，但在其“顶住”之前，恐怕早就“站不住”了。奚旭初
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