文昌市昌洒镇一条运输繁忙的乡村公路———昌茂公路，被当地村干部包给私人拦路收取过路费，十余年来收费不停，运瓜菜的司机、业主和当地老百姓叫苦不迭。而当地镇政府对此睁一只眼闭一只眼，致使违法收费一直得不到纠正。（《南国都市报》7月20日）
一种收费行为该不该，应由法律说了算。因此，对于招人抱怨的昌茂公路拦路收费现象，我们要用法律来量一量，看它合不合法。《中华人民共和国公路法》第五十九条规定
，“符合国务院交通主管部门规定的技术等级和规模的下列公路，可以依法收取车辆通行费：（一）由县级以上地方人民政府交通主管部门利用贷款或者向企业、个人集资建成的公路；（二）由国内外经济组织依法受让前项收费公路收费权的公路；（三）由国内外经济组织依法投资建成的公路。”众所周知，昌茂公路原是一条老公路，是由国家修建的，十余年前，附近三个村的村民集资对其进行了改造。这条公路主要的建设者还是国家，村民的改造只是使之更完善而已。因此，这条路显然不符合《公路法》中可以收费的三种情况。这就是说，昌茂公路是不允许收费的，如果有人收费，那就是彻头彻尾的非法行为。
应该说，村民自发集资改造道路，自己动手改善生活环境，这种热情和精神是值得提倡的，但村民不能以此为理由，拦路收费。因为这不符合法律的规定。对于这一类行为，政府应该坚决制止。实际上，文昌市政府早在两年前就明令要全部撤消这一类收费点。让人奇怪的是，市政府的严令为何到了镇里便无声无息了？其中的原因，颇耐人寻味。
国家《农村公路建设管理办法》规定，农村公路建设、养护应当由地方人民政府负责。其中，乡道由所在乡（镇）人民政府负责建设。昌茂公路属于乡道，它的养护，应该由当地镇政府负责。然而，从报道中我们得知，因为当地财政紧张，没有办法筹足养护资金，镇政府因此便对村民的收费行为睁一只眼闭一只眼。可见，由于资金的原因，当地镇政府是不愿去管拦路收费这种事的。从镇政府的角度来看，不管既可以不得罪当地的村民，又可以省下自己（财政）的钱，一举两得，何必去管呢？可以说，昌茂路上的收费现象能“坚持”十余年，与当地镇政府这种心态有很大关系。
按理说，当地财政紧张，镇政府完全可以向上级部门反映，以争取资金解决困难。但他们却不是这样，而是采取了逃避责任的做法，将本应由当地镇政府买的“单”，都转嫁到过路车主身上。本来，车主们已经缴纳了其他的相关费用，现在还要额外再交过路费，无形中增加了负担。这对车主们是相当不公平的。
从这件事中我们看到，因为政府没有负起自己的责任，结果使纳税人多了不必要的付出，增加了负担。这是非常不应该的。我们知道，政府有法定该负的责任，完成这些责任，是纳税人对政府的基本要求。政府不能因为一些客观困难就逃避责任，更不能将之变相地转嫁到纳税人身上。如果做不到这一点，那就是辜负了纳税人的期望。这样的政府，无疑是不称职的。
