法学专家:假冒“国际惯例” 银联:完全有理由收费 |
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http://www.sina.com.cn 2006年07月21日08:30 法制日报 |
本报上海7月20日电 记者辛红 刘建 7月4日,上海市民邓小姐就五大银行跨行查询收取费用提起诉讼,此案经媒体披露后,在金融、法律界引起轩然大波。今天,三十余名沪上知名法学专家学者汇聚在上海市律师协会,从法律层面上对这一事件折射出的种种疑团进行剖析研讨。 “现在我们需要打假!”华东政法学院经济法学院院长、上海金融法研究会总干事 吴弘教授开宗明义。他指出,现在有的部门动不动就抬出“国际惯例”的牌子吓唬人,其实许多所谓的“国际惯例”根本就是子虚乌有的。像世界上一些著名的大银行,至少在香港地区是不收取跨行查询费的。“这是假冒伪造的‘国际惯例’”。“另外一个是假市场经济。”吴弘教授进一步认为,银行是企业不错,但当年推广银行卡是动用行政手段的,单位发工资卡是强制搞的,那个时候不讲进市场,现在办完了卡就讲市场了。这种做法很荒唐,对他有利的,他讲市场,不利的就用行政。银行现在用的手段是不是市场?显然还是用行政管理的手段强制推行,这是典型的假市场经济。上海外国语大学法学院副院长王海镇表示,银监会在这件事情上负有不可推卸的责任。媒体炒了那么长时间,全国人大代表提出了书面质询,银监会为什么始终不表明自己的态度呢?不表态其实就是一种默认,银监会如果继续不表态,公民可以对其提起行政诉讼。 此案的代理律师、上海市汇业律师事务所律师吴冬认为,五大银行之间形成价格同盟、操纵价格的行为,对其他中小银行而言,就是一种不正当竞争。因为五大银行ATM机的数量占了全国ATM机的绝大多数,损害到的不仅仅是消费者的权益,也是对市场基本竞争规则的违反。 又讯7月20日,继上海市民邓维捷率先起诉银联及相关银行收取ATM跨行查询费后,目前又有很多市民向原告代理律师表示要求加入诉讼。银联相关人士称原告律师在理解上存在偏差。公益诉讼的根本目的是为公众谋利。对此案而言,假设银联停止向银行收费,银行将不再有优化相关服务的动力。最终,持卡人的用卡环境将受到影响。按照“谁受益,谁付费”的市场法则,银联和银行完全有理由收取相关费用。 |