卡拉OK内容管理不能顾此失彼

　　林金芳

　　经文化部批准，“全国卡拉OK内容管理服务系统”将于近日启动，届时，武汉、郑州和青岛三个试点城市将率先在市内的KTV建立统一的曲库系统。文化部文化市场发展中心主任梁钢日前表示，此举旨在防止不健康歌曲进入KTV，并逐步解决唱片业、著作权人和卡拉OK经营者之间关于著作权的矛盾。（7月19日《新京报》）

　　单从文化部的描述来看，这种服务系统不但纯净了娱乐市场，还解决了颇让人伤脑筋的版权问题。但我所担心的是，牵头建立这个服务平台的文化部门会不会成为下一个行业垄断者？

　　我并不反对采取行动来杜绝不健康歌曲，问题是，已经进入正常市场渠道、公开发行的歌曲，早已经过了有关部门的批准和审查，我想，没有哪一首不能唱的。而现在，文化部门又设置一个“市场准入”，是不是多此一举了？

　　此外，文化部主导的“全国卡拉OK内容管理服务系统”能在多大程度上有效，也是令人怀疑的。可想而知，为了能让这个系统畅通无阻，文化部门首先得支付一笔不菲的监督成本。很显然，政府作为管制者，手一旦在市场上伸得太长，难免存在被“被管制者”“俘虏”的可能。到时，这个“全国卡拉OK内容管理服务系统”不但会流于形式，沦为有关部门套取“权力租金”的机器，而不健康歌曲仍然存在，所谓的版权问题，也会在经营者的“八面玲珑”中搁置。

　　一个科学的“管理服务系统”，绝不仅仅是一个“限”字就能解决的，关键要看这个系统能否对经营者和消费者形成足够的激励。“全国卡拉OK内容管理服务系统”作为一项全新的制度，必须考虑民众的“利”与“害”之所在，而不能顾此失彼。只注重“害”而不注重“利”，恐怕是不行的。

　　(生活报)