评论：不送礼升官就没戏是官场耻辱

　　中央纪委和中央组织部日前通报一批违反组织人事纪律的典型案件。其中以陕西省商洛市委原常委、商州区委书记张改萍(女)卖官案最为典型：从2000年11月至2005年9月，张改萍利用职务便利，为他人在晋升职务、调动工作等方面谋取利益，先后收受28人贿赂共计106.9万元及大量礼金。(据7月20日《北京青年报》)

　　据报道，在张改萍主政下的商州，许多官员都深谙并服从一个“官场潜规则”：送

　　“送了可能有希望，不送绝对没希望”之类的“官场潜规则”，在我看来也是一种“官场假想”。由此还可以进一步细化为如下假想：第一，官员升迁必须送礼行贿，否则断无升迁的希望，所以，凡如愿升迁者都是行贿的结果；第二，职务升迁后能够获得的各种收益，必定远远高于行贿所支付的成本，因此为升迁而行贿是一项千值万值的投资；第三，那些良心大大的坏、当官只为金钱美色的官员，为了当更大的官、发更大的财必须行贿，而那些良心大大的好、当官只为造福百姓的官员，为了当更大的官、追求更高的为百姓造福服务的平台，也只有送礼行贿以“曲线救国”……

　　我之所以善意地将所谓“官场潜规则”称为“官场假想”，是因为我宁愿相信，绝大多数关于“送了可能有希望，不送绝对没希望”的议论或判断，都是出于一种“宁可信其有”式的想当然，因此，肯定有很多官员的升迁不是送礼行贿的结果，肯定有很多官员宁可落得被淘汰出局的下场，也不愿意同流合污助长官场的贪鄙风气。然而，谁能够破除许多人心目中的“官场假想”？

　　在现有条件下，尽管反贪部门隔三差五就要公布一批受到查处的贪官的黑名单，但却并不能很好地打消人们的一些疑虑，不能彻底破除人们对于官场的“假想”。相反，有的时候，贪官被查处得越多，人们并不会为反腐败取得的辉煌战果感到欣慰，而是为“腐败发展到如此严重地步”而万分震惊，其结果反而是坚定了对于官场腐败的某些“假想”。所以，要破除社会上远非个别的“官场假想”，一定要跳出反腐败看反腐败，要在反腐败之外下功夫。

　　当下之计，我们一方面要继续推进干部选任制度改革，特别要增强干部选任的透明度，让公众更广泛地行使知情权和监督权。至少，一个干部选任出来之后，如果在社会上没有引发诸如他是某某的人、与某某关系不正常、某某对他的升迁起了关键作用之类议论，人们就不会假想他的升迁是拉关系送礼行贿的结果了。另一方面，还应当采取切实措施，增强官员收入和财产状况的透明度，为建立官员收入和财产申报制度创造条件。要让一般公众和层级较低的官员相信，当官与发财之间没有必然联系，一个县长职位不值得花三五十万去购买(即使买到手也不可能收回投资)，一个副部级干部月收入不过三五千元，没必要也不可能持有民生银行的“可透支300万”的钻石信用卡……

　　能不能破除上述“官场假想”，是中国反腐肃贪工作成败的一块试金石。 □潘多拉