死亡人数为何被瞒报

　　【热点纵论】

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　　中央电视台《东方时空》记者王跃军从抗洪前线湖南资兴市了解到，当地县城上报给市里的失踪和死亡数字有重大瞒报和失实情况，数字相差三倍之多。

　　（7月21日《央视国际》）

　　为什么一些地方甘愿冒着违法的风险，却热衷于“瞒报”呢？这里有制度上的弊端。

　　为了遏制安全等各种事故的发生，很多地方政府都层层签订了安全目标管理责任状，并明确将职责履行情况纳入地方政府政绩考核体系，有的地方还实行“一票否决制”。在肯定这种安全目标责任管理的同时，应该还要看到，有些规定不科学，不切合实际。比如，对一些地方每年的伤亡人数的硬性规定，有的随意性很大，有的还有地区之间不平等。而且伤亡人数直接和当地领导政绩挂钩，万一事故伤亡人数“超标”了，就直接影响当地领导的评优晋级。所以，为了保住自己的政绩，即使出现了一些矿难或者其他灾难，有些地方领导也是先想方设法进行瞒报，将大事化小，小事化了。同时，现在有关安全生产的法律法规，对瞒报事故的量刑及行政处罚都有施之过宽的情况，达不到应有的惩戒力度。有的地方甚至出现负有安全责任的领导最多只是调离原有岗位，异地或异部门任职，瞒报的后果并不像想像得那么严重。另外，很多瞒报伤亡事故的背后，还有着腐败的影子，这也是瞒报的一个重要原因。

　　对瞒报伤亡数字不能一味地埋怨瞒报的不是，设计一个合情合理、切合实际的制度，是减少瞒报的首选。

　　（徐经胜 安徽 职员）