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允许农民自主进城定居


http://www.sina.com.cn 2006年07月22日07:51 大众网-大众日报

  本报邹平讯农民,本来正业是务农。但邹平却有20万农民“不务正业”——或到企业当工人,或进城从事第三产业。县委书记魏克田告诉记者,他们把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段,通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活,有力促进了农村劳动力的有序转移。据初步统计,全县已有20.1万农民从一产转移到二三产业,占全县农村劳动力的59.1%,农民非农收入占69%以上。

  邹平以建设山东半岛城市群与中西部对接的生态型、现代化鲁中中等城市为目标,积极推进城市基础设施、生态环境、绿化亮化美化、城市文明“四大工程”,吸纳农村劳动力的能力明显增强。在此基础上,他们放宽农民迁入小城镇限制,允许农民自主进城定居,进一步加快了劳动力向城镇转移的步伐。长山是全国小康建设明星镇和省级中心镇,镇驻地聚集着长星、传洋、金鹏等几十家规模企业,该镇在配套完善基础设施的同时,加快驻地生活小区建设,推进农民居民化、农村现代化进程。目前,该镇在镇驻地已建设居民生活小区4个,有1.5万农民进城镇居住,过上了城市人的生活。

  在农村剩余劳动力转移过程中,邹平不断探索完善劳动服务机制,统筹解决城乡就业问题,创造了城乡劳动者平等就业的新格局。2005年,全县培训农村劳动力2.3万人次,其中企业培训1.5万人次。强化以劳动者权益保障为重点的法律救济机制,加强企业劳动争议调解机构建设,依法开展劳动争议仲裁工作,支持劳动者通过诉讼途径维护自身权益。2005年,全县劳动保障部门受理投诉案件361起,结案率100%;劳动争议仲裁委员会受理案件224起,结案209起;清欠农民工工资5500万元,维护了2.5万农民工的切身利益。


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