中美年内举行海上联合搜救演习

　　中央军委副主席郭伯雄访美成果颇丰：两军达成六点共识

　　中美年内举行海上联合搜救演习

　　据新华社电中央军委副主席郭伯雄上将一行应美国国防部部长拉姆斯菲尔德的邀请，于16日开始对美国进行访问。中国国防部外事办公室副主任钱利华19日在华盛顿表示，郭

　　钱利华说，访问期间，双方达成了六大共识:进一步加强两军高级领导人之间的往来，进一步加深双方互信；进一步加强两国国防部和军队之间的安全对话；进一步加强现有合作机制，包括海上军事安全磋商、人道主义救援和军事环保；进一步加强两国军事院校间的交流和人员往来；加强两军中青年军官的交流和互访；进一步开展在非传统安全领域的合作。

　　双方同意在今年举行海上联合搜救演习。今年9月份中国海军舰艇编队将访问美国，两国海军将在美国西海岸或夏威夷举行首次海上联合搜救演习。10月份或11月份美国舰艇编队将访问中国，将在中国近海举行一次规模稍大一些的海上搜救演习。

　　钱利华说，两国海军搜救演习今年内可以实现，两国军队的专家马上要就此开始新一轮的讨论。他表示自己对演习的成功充满了信心。

　　背景

　　海上联合搜救演习

　　所谓海上联合搜救演习，是指两国海军在海上进行的非作战性质的联合军演，其中主要包括灯光、旗语、高频通信、队形变换、舰载直升机互降、海上补给、水中搜救以及转运伤员等内容。这种演习通常分为三个阶段，即舰艇编队通信演练、舰艇编队运动演练和海上联合搜救演练。在这种前提下，参加国都会派出护卫舰或驱逐舰等中型海面舰艇，同时辅以补给船和直升机等装备。作为世界军事强国和北约盟主，美国经常与其盟国或者友好国家举行类似演习，并将其视为两国军队进行小规模军事性联合演习的前奏。

　　解放军第一次与外国海军的联合军演是和巴基斯坦海军于2003年10月22日在中国东海长江口水域举行的海上联合搜救演习。此后，中国还与法英两国在2004年进行过类似演习。不过，同为世界大国的中美在这方面却一直没有取得实质性的交流。

　　布什会见郭伯雄

　　布什积极支持发展中美两军关系

　　据新华社电美国总统布什20日在白宫会见了中华人民共和国中央军事委员会副主席郭伯雄上将。双方就国际与地区安全、中美两国两军关系等问题交换了意见。

　　美将恪守三个联合公报

　　郭伯雄指出，在两国元首的共同关心和推动下，两军关系处于近年来最好的发展时期。今后，在双方的共同努力下，中美两军关系一定会有广阔的发展前景。郭伯雄重申了中国在台湾问题上的原则立场。

　　布什欢迎郭伯雄访美。他说，我本人积极支持发展两军关系，愿意看到美中两军有更多的往来和交流。布什说，美国政府在台湾问题上的立场是明确的，美国将继续恪守美中三个联合公报和一个中国的政策，反对单方面改变台湾海峡现状。

　　中国驻美大使周文重、南京军区政委雷鸣球、中国人民解放军总参谋长助理章沁生、国防部外事办公室副主任钱利华，美国总统国家安全事务助理哈德利等参加了会见。

　　要求美停止售台先进武器

　　此前，郭伯雄还在白宫会见了哈德利。郭伯雄积极评价当前中美两国两军关系的现状。他说，今年4月，胡锦涛主席成功地访问了贵国，与布什总统就全面推进21世纪中美建设性合作关系达成重要共识，有力地推动了两国关系的深入发展。在谈到两军关系时，郭伯雄指出，中美两军关系近年来不断得到改善和发展。但是，坦率地讲，中美两军关系的发展还滞后于两国关系。郭伯雄要求美方妥善处理台湾问题，停止提升美台军事关系，停止售台先进武器，不向“台独”势力发出错误信号。

　　哈德利积极评价郭伯雄访问美国所取得的成果。哈德利说，美方重视发展与中国的关系，希望美中两军积极开展交流与合作。

　　国际观察

　　中美军事交流仍需加强战略互信

　　军事关系是国家相互关系中最敏感和最具“风向标”特征的一种。2001年发生的撞机事件曾使中美两军关系降到“冰点”。近年来，在两国元首的直接推动下，中美军事交流逐渐恢复和发展。中美高层军事交流不断增强。中美两国的共同利益多于分歧，这已是两国主流共识。增强军事交流，增加双方的信任，对早已惠及于两国人民的双方关系会取得不言而喻的新成果。

　　近几年来，中国中央军委副主席、国务委员兼国防部部长曹刚川、解放军总参谋长梁光烈、美国国防部部长拉姆斯菲尔德、美国参谋长联席会议主席迈尔斯以及太平洋司令部司令法伦都曾先后互访。而今年6月在美国关岛进行的美军大规模演习更是首次邀请中国代表团观摩。同时，中美两军还确立了多层次的军事人员互访机制，两军院校交流频繁。今年以来，美国国防大学、空军战争学院、海军陆战队学院等高等院校代表团纷纷访华，中国也派出了国防大学战略班、陆军兵种院校长研讨班等代表团访美。

　　此外，中美两军机制性交往也顺利进行。建立于1997年的中美国防部防务磋商机制迄今已举行八次防务磋商。该机制已成为两国防务部门增进了解、建立互信、促进往来的重要渠道之一。不仅如此，美国军舰接连访问中国，中国海军编队、军舰也多次访问美国。

　　对台美关系而言，虽然美国一直在台海问题上打平衡牌，但由于中美两国在国际问题上相互借力的领域越来越多，而台当局领导人近年来又不断在统独问题上给美国方面“添麻烦”，此消彼长，台美关系自然日显疏远。不过，客观而言，目前中美两军的交流层次，在美军同外军发展军事关系的8级标准中，尚属中级，美军的这8级关系依次为:高级将领互访、参谋情报交换、两军召开讨论会和研讨会、军官赴美受训以及互派观察员、进行工程和医疗方面等专业性联合演习、小规模军训、联合实战军事演习、多国联合军事演习。不难看出，海军海上联合搜救演习应介于第五与第六个阶段之间，因此中美军事交流还任重道远。

　　中美军事交流的恢复与加强仍需要面对双方的战略互信问题。这不可能一蹴而就，需要在不断的互动与交流中深化。此外，在海上安全互信机制，甚至太空安全互信方面，双方都有很多工作可以加强，探讨台海问题的危机反应，避免擦枪走火达成基本的互信即可推进双方的军事合作，进而为积极协同应对非传统安全挑战创造条件。

　　李学江

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　　美国国防部部长拉姆斯菲尔德会见郭伯雄(右)。新华社发