评论：从小岗村到九星村

　　邓伟志作品集在市委八届九次全会之后，上海法学会举办了以农民土地问题为主题的论坛。官学同堂，畅所欲言。大家很快把话题聚焦在上海市闵行区九星村的做法上，他们坚持了“五个化”，这就是：宅基地物权化、承包地股权化、非农用地资本化、土地流转市场化、征地农民社保城保化。他们用非农用地创办综合性市场，使土地经济收益迅速增长。平均每亩每年收益20万元以上，平均每个劳动力创利近30万元。几年的功夫就成上海的首富村。

　　九星村的经验归结起来就是尊重农民自主权。有事要同村民商量，大事要由村民代表大会讨论决定。村民有了自主权，才有提高素质、积极劳动的自觉性。自主权很重要的一点是要体现在经营权上。“会经营”不会是从天上掉下来的馅饼，只有在经营中才学会经营。

　　人们都知道，那种获取地域优势和初始投资带来的级差地租Ⅰ和级差地租Ⅱ，如今九星村以资本积累滚动再投入，使市场业态发展与交易逐年提升，从而获得了市场投资开发效益递增的新的级差地租——级差地租Ⅲ（为罗马字“3”——邓注）。如果说安徽的小岗村的家庭联产承包制，开辟了由穷变富的路子，那么今天九星村创建的级差地租Ⅲ，就是农民由小康奔大康的长效增收机制。