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评论:“三变政策”的喜和忧


http://www.sina.com.cn 2006年07月22日12:00 光明网
金海燕

  今年夏天,安徽合肥市对农民进城卖西瓜的政策,经历了三次变化,使农民进城卖瓜从难到易、从愁到喜:第一次的政策是,在全市指定78处西瓜销售点,主次干道一律不许卖瓜。结果出现了“卖瓜难”和“买瓜难”的问题;第二次的政策是,把西瓜销售点增加到405处。结果缓解了“卖瓜难”和“买瓜难”;第三次是卖瓜地点只要遵循“不在主次干道、不影响交通和市容市貌”的原则即可。结果是在合肥市不少生活小区,瓜农们摆起了瓜摊,市民们在家门口就可以买到便宜的西瓜。瓜农、市民一致称赞管理部门调整有关措施。(

7月17日《新安晚报》)

  在短短一个农民卖西瓜的季节里,三变相关政策,顺应了“卖瓜”与“买瓜”双方的要求和市场的客观规律,用当地媒体的话说,是导演了一出“西瓜喜剧”,得到了皆大欢喜的结果。这足以证明,有关部门尊重客观规律和群众意愿,宁愿自己失“面子”,也要及时修改自己的政策规定。不可否认,今天有些地方的有些管理部门,明知自己的“红头文件”有问题,或违反了事物的客观规律,或与法律法规相抵触,或损害了群众的利益,但为了维护自己的“权威”和“尊严”,硬撑着就是不能更改,即使群众提意见,媒体发质疑,或是充耳不闻,或是强词夺理。相比之下,合肥市有关部门能知过即改,6月修改5月作出的规定,7月又改变6月的规定,确实难能可贵。

  然而,一个卖瓜季节就“三变政策”,也提醒我们在制定政策时,不可轻易拍脑袋,更不能照抄照搬所谓“外地经验”。据传媒报道,当初只在全市范围指定78处销售点,理由乃是“规范西瓜销售行为,维护合肥市容市貌,同时借鉴外地经验”,却没有考虑合肥市的实际情况。合肥周围农村,是个西瓜高产的地区,质量好,数量多,合肥市民又有爱吃西瓜的习惯,每年都有大量农民进城卖瓜,真可谓“产销两旺”,而西瓜又是个笨重的东西,就近购买又是市民买瓜的一大条件,如果在制定政策的时候,只是追求自己管理方便,或者生搬硬套“外地经验”,往往既不能达到目的,又会损害群众利益。

  合肥市“三变政策”确实令人又喜又忧。喜的是政府有关部门能知错就改,顺应了民心,说明一个服务型政府正在形成;忧的是有些部门制定政策过于随便,其实,如果能在制定政策之前,作一番认真的调查研究,多考虑一些群众的方便和利益,起初的两次“政策”本可以不必出台,说明我们“拍脑袋,出政策”,仍然是一些领导的习惯,但愿他们能从西瓜政策的“三变”中得到一点启示。


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