新县：观念一新面貌更新

　　13年前综合经济实力全省倒数第一，而今已升至中游；人均ＧＤＰ达9000多元，在信阳市8县中居第一位；农民年人均纯收入已达到2905元，高出全省平均水平35元；偏远的山区县城已成为国家卫生县城，还获得了“中国人居环境范例奖”……

　　7月中旬，记者到新县采访。这个国家级的贫困县让记者感受到了一连串的“没想到”。

　　新县为何发展这么快？县委书记詹玉峰说，最关键的是观念的创新，观念一新面貌新。

　　一

　　新县人观念的变化，首先体现在对老区精神的继承和发扬上。

　　新县是当年中共中央鄂豫皖分局的所在地，是全国著名的将军县。“红色老区”成为新县的一种宝贵资源。过去，新县人习惯于依靠这种政治优势吃外援。如今，新县人已不再一味地躺在老区的功劳簿上“等、靠、要”，而是在争取外援的同时，更注重在发展县域经济中弘扬红色老区艰苦创业的精神内涵。县里明确提出“逢先必争、逢一必夺”的口号，全县人民自力更生，奋力拼搏，城乡面貌一年一变：县域经济实力从1992年的全省第118位上升到目前的第51位，尤其是近3年来平均每年上升10个位次，2005年更是一年上升了15个位次；2004年以来，一口气夺得“国家卫生县城”、“国家级生态示范区”、“中国优秀旅游目的地”等8个国家级荣誉称号。

　　二

　　观念的变化，更直接地体现在发展旅游方面。

　　新县这片红色的土地上曾走出了李德生、许世友、郑维山等43名将军。这里有中共中央鄂豫皖分局旧址、许世友将军故里、郑维山将军故里等省级以上文物保护单位19处，革命遗迹遗址达300多处。

　　如此丰富的红色旅游资源，过去却由于宣传不够，长期没有被充分利用。2003年时，全县仅接待游客13万人次。近几年，该县每年投入2000多万元加强景区基础设施建设，并在上海、郑州、武汉等地积极开展推介活动，广泛宣传新县的红色旅游资源，旅游经济得到了突飞猛进的发展：2005年接待游客80．3万人次，门票收入535万元，实现相关收入1．5亿元，同比分别增长208％、228％、126％。

　　今年前5个月，全县已接待游客40多万人次，实现相关收入近亿元。仅“五一”期间，就接待游客13万人次，上海、武汉、郑州等地的游客纷至沓来。“7天时间，新县人就赚了3000多万元！”县旅游局局长陈秀焰“得意”地说。

　　三

　　观念的变化，还体现在对绿色资源的利用上。

　　新县的山场面积占全县总面积的77．8％，森林覆盖率高达71％。

　　过去，不少人都是靠卖林木赚钱，火车站货运场每天都有1000多立方米的木材外运。

　　从2000年开始，新县开始全面实施禁伐，大力发展生态林业。如今，全县已发展银杏3万亩、茶叶7．5万亩、油茶8万亩、杉树30万亩、板栗32．5万亩。2005年，全县林果业产值达到7．1亿元，占信阳市的三分之一，在全省各县（市）中居第二位，农民纯收入的43％来自林果业。

　　生态环境的改善又为发展旅游创造了良好条件。如今，“看生态，吃野菜”已成为新县发展生态旅游打出的又一招牌，200多家农家餐馆经营红红火火。今年以来，新县的生态旅游已呈迅猛发展之势，收入几与红色旅游相抗衡。

　　四

　　观念的变化，还体现在对外开放方面。

　　新县人均不足0．5亩耕地，发展劳务经济是大势所趋。新县人从上世纪九十年代开始尝试发展涉外劳务经济，近几年来不断扩大规模，至今已先后向国外派出劳务人员10000多人次。目前，新县每年向国外输出人员稳定在1500人以上，常年在国外务工人员3500多人，这些劳务人员年创外汇3000万美元。这一数字相当于全县每人年增收800元。

　　在大胆地走出去的同时，新县人还努力营造良好的投资环境“请进来”，近5年共引进县外项目60个，到位资金1．8亿元，建成了一大批外资项目；吸引、鼓励在外成功人士回乡创办企业15家，投资额超过5000万元。②6

　　□本报记者张凯尹红杰曾昭阳

　　本报通讯员胡光明