本报南京7月22日电 见习记者吴晓锋 擅自变动房屋建筑主体和承重结构等“私拆乱改”行为在当前房屋装修中极为突出。南京市即将出台的《南京市房屋安全管理条例(草案)》，将从立法层面解决这些问题：擅自变动房屋建筑主体和承重结构将被处以罚款；破坏房屋整体结构安全，将追究房屋所有人法律责任。这是今天记者从南京市人大常委会获悉的。
据悉，截至2005年底，南京市房产局共受理房屋结构安全方面的投诉4.9万余件，查
处违规拆改房屋结构行为2800余处。市人大城建环保委负责人表示，提交审议的条例突出了房屋合理使用、预防为主、安全第一的原则，重点对房屋使用行为进行规定，严禁对房屋进行“私拆乱改”。
条例明确规定，房屋所有人应当按照房屋设计的结构和用途合理使用房屋，不得影响毗连房屋的安全，6种行为被列入禁止行列：未经具有资质等级的设计单位提出设计方案，变动建筑主体和承重结构的；超过设计标准或者规范增大房屋荷载的，像在阳台打很多吊柜等等；设施改造和设备安装严重影响房屋结构安全的；损害房屋共用部位及抗震构造设施影响房屋安全的；挖掘房屋地基基础的行为；其他所有危害房屋结构安全的行为。
南京市人大常委会城建环保委负责人表示，条例将原市政府制定的《南京市房屋安全管理办法》从地方行政规章上升到立法层面，在执行和处罚力度上将明显加强。
