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国有铁路首次整体转让产权


http://www.sina.com.cn 2006年07月24日02:00 北京晨报

  “春罗”铁路有望成第一条非公有资本全资拥有的铁路

  据新华社(记者 韩洁、王攀、陈飞)我国南部一条长62公里的国有铁路日前宣布将产权整体转让。市场人士说,如果拍卖成功,这将可能是我国第一条由非公有资本全资拥有的铁路。

  这条名为“春罗”的铁路由广东省罗定市政府下属的一家国有企业——罗定铁路总公司全资拥有,目前的实际运量不足设计运能的五分之一。春罗铁路是全国第一条县级政府出资修建的铁路。直到2003年正式开通运输时为止,铁路只从春湾修到了罗定市区。作为当地政府国有资产出资者的代表,100%持有罗定铁路总公司的罗定市永盛资产经营有限公司的总经理傅杜南说,起码还需要再建75.71公里,将铁路从罗定延长到广西岑溪,才能和全国铁路网接通,但规划中需要的14.69亿元投资对于铁路公司和2005年财政收入不足2亿元的罗定市政府而言,无异于天文数字。

  傅杜南说,转让的目的是为了获得资金修建下一条铁路。据悉,新建罗岑铁路项目已于去年获国家发展和改革委员会核准批复同意建设,是“泛珠三角经济区域合作”中广东、广西签约的重点工程项目之一,将成为连接广东和广西两省区间最便捷的铁路通道。根据转让公告,罗定铁路总公司100%产权将转让,受让方既要能独立承担转让方的债权、债务,同时还要承担投资兴建另外半条铁路的义务。

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  非公有资本参与铁路建设受鼓励

  我国政府正在加快电力、电信、铁路、民航、石油等垄断行业和领域的改革步伐,引入非公有资本参与就是其中重要举措之一。从上世纪90年代末开始,民营资本逐渐进入铁路货运领域,一些公司还陆续承包了多条铁路线的客运业务。但直到去年4月,我国才出现第一条由民营企业参股投资建设的铁路——衢常铁路。去年7月,铁道部下发文件,鼓励非公有制资本以投资、项目融资等方式,参与铁路干线、支线、地方铁路等设施的建设和改造。


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