下半年 财政支出继续向城乡一体化倾斜

　　四川新闻网-成都日报讯：

　　（记者 裴睿）记者昨日从市财政局获悉，今年上半年，我市全口径财政收入情况良好，在完成预算情况下有所超支，而下半年，将继续对推进城乡一体化、建设社会主义新农村，产业发展年等方面的资金给予重点保障。

　　建立税源监控机制

　　据介绍，我市财政收支对房地产及相关产业发展依存度高、关联度高，因此，要认真研究国家加大对房地产及相关产业宏观调控政策出台后，对我市财政收入包括税收、非税收入、政府基金收入的影响，以及对推进城乡一体化、加快产业发展、构建和谐社会等方面资金保障的影响。

　　要加强财税联动，支持税务部门依法纳税。积极推动财税银库信息联网，率先在市级固定收入企业先行试点，建起财税相互协作的税源监控机制。要加强对组织收入的监督检查，重点放在清理税收优惠政策，制止违规制定和执行减负、缓税以及各种形式的先征后返行为；开展对非税收入的专项检查，防止收入流失。

　　重点保障民生资金

　　今年下半年，要切实解决年初预算不到位、项目不落实等影响支出进度的问题，加快财政支出进度。各区（市）县对上级专款不得延后、缓拨，不得挤占挪用。市级部门要按预算进度编制项目实施计划，及时把资金使用计划落实到项目上。

　　对于推进城乡一体化、建设社会主义新农村，产业发展年，城乡基础设施建设中重点项目的资金需求要按时足额拨付到位，特别是对事关民生的充分就业、社会保障和社会救助方面的资金，对教育、文化、卫生、科技等事业发展的资金也要给予重点保障。

　　扩大财政直接支付范围

　　要继续推进财政改革，完成我市财政收支分类改革。要深化部门预算改革，尽快启动市级支出预算绩效考评试点，拟先在市科技项目中开展支出预算绩效考核，然后在全市推广。

　　要进一步规范和完善市级国库管理制度和办法，扩大财政直接支付范围，并于明年将国库集中收付制度改革扩大在所有市级部门。此外，还要推进政府采购制度改革，改革“车辆采购”、“协议供货”招标管理办法，实现政府采购规模效益。

　　重点开展专项资金检查

　　要重点加强对预算编制、财政收入征管、财政资金使用等方面的动态监管，强化对预算分配、资金拨付、行政审批等关键环节和岗位的内部监管，扩大财政监管在财政内部的覆盖面。重点对城乡一体化发展、社会保障、社会救助、医疗卫生、教育、城市建设重点项目，产业发展等专项资金的检查。