保姆出意外 谁来埋单？

　　无独有偶，在广州从事家政服务的陈女士在雇主家拖地板时，由于地面较滑，她不慎滑倒，手腕骨折，花了1000多元医疗费。雇主抚慰性地给了她500元钱，但是由于担心再出事，家政公司委婉地辞退了她。

　　记者在调查中了解到，虽然从事家政业的风险很小，但意外受伤还是难免。而据广州市有关政府部门的一项检查发现，广州市大部分家政服务中介机构没有全员签订劳动合同和办理社会保险，有正规的家政公司也反映，其半数员工曾受到家庭雇主的侵权。

　　如此，生活中的保姆或钟点工在其自身权益受到侵害，如前面所说的各种伤害，保姆的权益却往往被忽视。

　　本栏撰文：记者陈君南

　　图片：新华社发

　　保姆大多没签劳动合同

　　据了解，目前广州雇用保姆的家庭越来越多，从事家政职业的人也日益递增，而遗憾的是，保障保姆权益的相关法规建设还远没能跟上。比如：节日期间加班的“三薪”，以及已被国家强令用人单位执行的“三险”，绝大多数保姆都很难享受。

　　记者了解到，保姆上岗，除了部分是以灵活就业的形式进入雇主家庭，主要还是通过家政公司有组织地进入雇主家庭。而据广州市劳动和社会保障局会同有关部门进行的专项检查发现，广州市大部分家政服务中介机构没有全员签订劳动合同和办理社会保险。

　　有关人士指出，对于这两种情况，目前尚没有明确规定要求为家政人员买保险，而后者属于雇佣关系，不是劳动关系，他们不在工伤保险范围内，不能参保也不能享受工伤待遇。因此，广州的家政公司相当多是以中介的形式进行经营，这些家政公司并没有与保姆签订劳动合同，雇主也没有与保姆签订劳动合同。家政公司、雇主和保姆三者之间往往只有一纸协议。这样一来，保姆的合法权益包括社会保险、最低工资待遇、工作时间等都难以得到合法保护。而一旦发生责任事故时，难以找到相关责任人，处于弱势的保姆或钟点工也难以通过正常渠道获得赔偿。

　　针对家政服务人员不同的就业方式，劳动保障部门的解释是，通过家政公司雇用的正规就业的保姆，家政公司必须为其办理工伤保险。这笔费用由用人单位缴纳，个人不承担，出险后再由家政公司与劳动部门打交道，办理理赔手续。而依靠灵活就业形式从事保姆工作的，工伤保险没有将这一人群纳入其覆盖范围，政府还没有这方面的政策。

　　过半小公司没给买保险

　　既然“工伤保险”管不了，购买商业保险行不行呢？据了解，中国人寿保险公司、中国平安保险公司都曾推出家政服务综合险种，并且与部分家政公司合作。记者了解到，除了部分正规家政公司为保姆投保之外，超过半数的小公司并没投保。而寄希望于雇主的“善心”，由雇主为保姆购买商业保险的现象更是罕见。

　　有市民认为，“我没有义务为保姆负担医药费，家政公司应该为保姆买保险。”在一家外企工作的孙女士说：“有一次，保姆一个人在家，没关好煤气，结果煤气中毒了。我想这是她自己不小心造成的，我没有义务为她负担医药费。”她认为，家政公司收取了介绍费，既然收取了费用，雇主就需要合格的服务。而且家政公司应对保姆进行岗前培训，保姆在工作中多加小心，有些事情是根本不会发生的。

　　业内人士在接受记者采访时指出，家政服务行业从业人员的保障一直是“空白地带”，保姆一旦遇到风险容易陷入困境。缺乏对家政服务业的规范，不利于维护保姆和雇主各自的权益，这种状况不能再任其自然发展下去。