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评论:意犹未尽再说电价


http://www.sina.com.cn 2006年07月24日09:18 四川在线

  前不久,某部门曾邀请我参加关于电价问题的一次对话,为此我还准备了一篇发言提纲。后对话因故取消。把那篇提纲丢弃甚觉可惜,于是又把它写成下面一篇文章。

  一、

  电力也是一种商品。既是商品,它就应当具有商品的一切属性。电力系统包括输、

发、配各个环节的企业,同样都是商品经济的参与者。既是商品经济的参与者,那么它们也必须遵守商品经济的所有“游戏规则”。

  但是电力又是一种极为特殊的商品,其特殊性表现在:

  1、电力这种商品具有不可替代性。电力的性质决定了不管它的生产者及销售者索要什么样的高价,你都不可能抵制。

  2、消费者无法对电力供应商进行选择,市场竞争法则对电力供应商不适用,其原因是它“只此一家,别无分店”。

  以上两点决定了电力的价格不可能由市场决定,因此:

  ①不管电力部门规定的价格如何离谱,消费者都只能接受。

  ②由于只要涨价,电力部门不需要任何额外付出就可以立刻获取超额利润,所以如不加以控制,电力企业始终都有一种极为强烈的涨价欲望。

  因上述原因,电价只能由国家有关部门决定,不能由电力生产商自己决定。

  二、

  电价已经多次上涨,而现在成都地区的电价又再次大幅度上涨。这种涨价是否合理?

  如前所述,由于电力是一种垄断商品,因而不能想涨就涨,涨价一定要经过严格的审查程序,听证程序即是其中之一。当然,我们所见到的听证程序实在是很不科学。不科学的原因,是信息的严重不对称。听证所依据的数据都是由涨价方提供的。消费者无法知晓这些数据是否真实,也无法知道这些数据是否经过了刻意的选择,即只提供对涨价有利的数据,不提供对涨不利的数据。即使是专业的审计师,在得到了全部真实的数据资料后也要经过相当繁重的工作才能得出正确的结论。怎么能指望在一次听证会上由涨价方单方面念上一通数据就能决定是否可以涨价?所以舆论普遍认为,所谓听证会,其实只是走走过场而已。尽管听证会这种方式不科学,但走了这个过场,毕竟还是表示了对消费者的尊重,让消费多少有了一种心理上的满足感。而这次电价上涨,却连听证程序也都免了。其实要是觉得走一遍听证过场太麻烦,那么至少也要向公众解释一下涨价的原因嘛,很可惜,就我所了解的,电力部门就连这个步骤也都免了。我还是从订阅的《成都晚报》上得知电价上涨的消息的。至于为什么要涨则语焉不祥。这给人的印象就是:电价为什么要涨?“我要涨价”这就是理由,根本没有必要向你们做什么解释!

  这说明,这次电价上涨,首先从程序上来说就是有瑕疵的。

  三、

  有人说这次电价上涨的原因是因为煤价涨了。

  因为成本提高,产品就要涨价,这话听起来似乎有理,但应做具体分析,不能一概而论。

  从历史发展的趋势来看,各种产品和服务的价格上涨是一个历史的趋势,这是因为一方面原材料价格在不断上涨,另一方面员工的工资支出也要相应增加。但也并不是所有的东西其价格都在上涨,有很多东西的价格上涨很慢甚至一点也没有涨;更有甚者,不但不涨,甚至其价格还一路下滑。如若不信,我这里试举一例。93年我新买一部VCD影碟机(三碟机),用去了2450元。而现在VCD早就淘汰出局了,更为先进的DVD其价格也跌破了500元。再如二十年前,花上两千多元拥有一部18英寸的彩电(而且还没有遥控)是国人的梦想,你要是有出国的机会能从国外带回一部“东芝”、“三洋”彩电,你不知会被多少人妒忌得要死。而现在,18英寸的遥控彩电其价格已跌到千元以下,29英寸的普通彩电也不过3000多元。如今国产彩电不但在国内各大商场“打烂仗”,而且还出口到国外去赚老外的钱呢。

  为何这世上林林总总的物事,有的其价格在轮番上涨,而另外一些就是涨不起来,还有的不但涨不起来反而一路下滑?其原因是在面临原材料及人工价格上涨的时候,企业除了产品涨价以外,还有很多其它选择。

  选择一,加速发展新技术、新工艺,提升产品的科技含量,从而大大提高劳动生产率,其结果是产品成本不断下降。这就是我们平常所说的,“科学技术是第一生产力”。

  选择二,加强企业管理。同一支毛笔在不同的人手里可能写出完全不一样的字;同一个企业在不同的管理模式下其效益可能完全不同。同一个企业,可能冗员充斥、人浮于事、挥霍浪费、效率低下、管理混乱、内耗严重;也可能具有强大的企业凝聚力和顽强拚搏、奋力进取的企业文化和员工队伍。

  选择三,裁减冗员。中国的企业多年来一直实行的是“低工资、多就业”和“三个人的饭五个人吃”的政策,实际上是用把显性失业变成隐性失业方法来掩盖失业问题。在计划经济时代这个办法是可很的,但到了市场经济时代,这个办法就行不通了,所以才有前些年国企大规模的减员增效。一个企业在面临成本上升的时候,裁判冗员是最常用的一种手法。

  选择四,员工与企业共度难关。我自己所在的企业就遇到过这种情况。在企业最困难的时候,企业无法通过产品涨价来度过困难,只能让员工削减工资和推迟发薪。当然这个办法虽然仅是一种应急措施,但也是企业面临困境时常用的一种手段。

  看来,企业在面临成本上升时,既可以通过产品涨价将负担转嫁给消费者,也有另外更多的渠道来消化这种成本的上升。那么企业究竟愿意选用哪种手段呢?不用说,每一个企业都愿通过涨价来转嫁成本的上升,这种方法最轻松也最简单,但是对充分竞争的企业来说,你要涨价,可先得想想别人涨不涨?如果别人不是通过涨价而是通过提升自身竞争力来消化了成本的上升,那么你要涨价就几乎是一种自杀性的做法;只有垄断行业才敢肆无忌惮地涨价。所以价格一路涨个不停的,全都是垄断企业,而价格上涨缓慢的、不能上涨的甚至一路下滑的,全都是竞争性的行业;且竞争越是充分、激烈,其价格就越难上涨。如餐饮业、服务行业、制造业、零售业,谁敢轻言涨价?除非他想自杀。

  现在回到正题。电力企业在遇到成本上升的时候,除了涨价以外,在提升科技含量、加强企业管理等方面做了多少工作?裁减了多少冗员?员工薪酬降低了多少?

  说到这里,我倒想起了不久前看到的一起报导:国电系统几年前在湖北了召开了一个内部人事干部会议,短短3天时间竟然挥霍了304万元,人均耗费2.4万元。会议原定在湖北公司所属有一家三星级酒店梨园大酒店,但有关方面认为档次不够,最终决定在武汉一家五星级酒店召开。代表的住宿一人一间,标准是部门负责人住420元天的高级单人间,单位负责人住750元天的豪华单人间,分公司总经理住1500元一天的豪华套间。会议还特地邀请北京一家全国知名的歌舞团举行了两场专场演出,承办方为此支付的“会议费”达82万元。国电公司原总经理高严的住宿堪称“国宾待遇”。一方面,为了他中午有地方休息,会议专门为他在香格里拉大饭店安排了一套8000元天的总统套房;另一方面,还在东湖宾馆花费6万元安排了一套特大套房,套房里的设施弃之不用,按高严的个人喜好和身材特征,专门订做了实木家具、床上用品甚至抽水马桶,另有两名保安、两名干警负责他的安全事务。可以想见,这样奢华的会议也只有垄断企业才有这样的胆量,因为所挥霍的费用最终能够轻松地转嫁到消费者身上。

  四

  我们在谈到产品的成本的时候,不能只谈到固定资产折旧、原材料消耗等固化成本,还要谈到人工成本,即电力企业员工的工资福利支出,这是构成电力价格的一个重要组成部分。众所周知,劳动力也是商品,既是商品,也要讲究等价交换,即同等的劳动在不同的部门应获得大致同等的薪酬。但是电力企业特别是供电系统,其员工薪酬已经高到了荒唐的地步。我来自一家军工企业,我们单位为国家提供尖端军事装备,我们的研发人员全都是大学本科以上学历,其中还有大量的高级职称人员。他们工作极为辛苦,每天下班后相当多的人都还加班,双休日仍要加班,国庆、五一大假仍要加班,通常是只有三天的休息时间。但即使是这样,他们的月薪一般也不过千把元。想一想电力系统员工的工资是多少?电力系统要维持这样的高薪,电价还能不涨吗?

  五

  前不久发生在深圳华为公司的“胡新宇事件”在网络上很是热闹了一阵子。我想,从1988年任正非怀揣着6万元和其他6个伙伴来到深圳创业,迄今还不到20年,但华为却从一个名不见经传的小企业成为年销售额达400多亿,成为能让爱立信、诺基亚、思科这样的国际IT巨头不敢小视的跨国公司。十多年来,华为一直在不停地超常规发展。华为为什么能取得这样惊人的成绩?毫无疑问,要是华为和电力系统一样有着同样的垄断地位,一旦成本一升可以轻容易的把成本上升的担子转嫁到用户头上,那么绝对不会有今天的华为。所以从这个意义上来说,垄断对电力系统本身也并不是一件好事。只有打破垄断,投入竞争,电力企业才会有光的明的前途。


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