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评论:垄断利益为何会成铁路“臭豆腐”?


http://www.sina.com.cn 2006年07月24日16:15 浙江在线

  最近,上海铁路南站刚刚开通不久,路过此地的消费者就不得不面临一个尴尬的选择——只能在两家上铁集团下属的新上铁超市买到矿泉水和茶饮料,而这里销售的矿泉水价格却要远远高出市场价格(《东方早报》7月24日)。

  从上述报道可以得知,上海南站的这两家铁路下属超市之所以能享受高价矿泉水与茶饮料的特权,是因为其在与社会商铺签约时就有相关的条款限制规定,即社会商铺在南站

不得销售矿泉水与茶饮料。显然明眼人一看便知,在现有市场情况下,上海铁路南站方面之所以敢作出如此规定,全是因为其独家掌握了南站的有关公共资源的分配权,而且这种权力在某种意义上可以说还是不受约束的。而这,恰恰就是应当引起社会和国家相关部门警惕的关键问题。

  现在,对垄断行业于市场公平与消费者利益的危害性,恐怕没有多少社会公众会不知道。因为多年来,银行、水、电、气等垄断行业的说涨就涨价的霸道行为,早以让众多的社会公众吃足了垄断的苦头。只是由于在垄断的强制性面前,由于公众没有相应的选择权,再加上缺乏有关的制度保障,而使公众与其它商家不得不一再喝下这杯“苦酒”。

  但想说的是,当垄断行为在市场一再利用自身地位,表现出对公平竞争呈现排斥与掠夺公众利益倾向,并总能如愿得逞时。那以社会制度所需必备的公正功能眼光看,其中除了垄断行业自身贪婪本性外,几乎也能肯定相应市场监管制度也肯定存在一些漏洞。并且正是由于有这些漏洞的存在,才使得垄断行业对市场公平与公众利益的掠夺成为事实上的危害。想这也应是不言而喻且为社会公认的事实。

  所以,面对上海铁路南站以及类似其它公共行业的垄断行为,对其加以谴责固然有必要,但对国家监管部门来说,最关键的还不在此。而是要从制度层面找一找,为什么这些一望便知且臭名远扬的垄断行为,在垄断行业眼里就像一快闻闻臭吃吃香的“臭豆腐”,能在现今的市场环境中一再能够施行,其为什么敢、为什么能?而这,才是国家相关监管部门应当反省、应该亟待解决的关键问题!


作者: 周义兴

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