发改委:电网企业赢利能力不高 支持提高输配电价

　　2006年上半年，国家电网公司累计完成售电量7983亿千瓦时，同比增长12.2％。图为国家电网公司华东电网高压输电线路。中新社发 谢正义 摄

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　　中新网7月24日电 国家发展改革委有关负责人近日答记者问时认为，目前中国的电网企业的赢利能力还达不到能够正常发展的水平，因此需要适当提高电网企业的输配电价。

　　有记者问：为何要提高电网企业的输配电价？

　　该负责人说，从电价结构看，中国输配电价比例偏低。目前销售电价中，发电企业的上网电价与电网企业的输配电价比例约为70:30，而国外一般为40:60。从电网企业盈利能力看，2005年末，国家电网公司资产总额为11697亿元，实现利润143亿元，净资产收益率2.23%，在169家中央企业中列第112位。近年来，中国电源项目投资和投产规模急剧增加，2004、2005年新增装机容量分别为5100万千瓦和6600万千瓦，均居世界第一位。

　　该负责人认为，要保证新增的电能能够“送得出、用得上”，每年需新增电网投资2000亿元以上。同时，加快农村电网改造和西部农网完善工程，也需要加大电网投资力度。目前电网企业的赢利能力，还达不到能够正常发展的水平。因此需要适当提高输配电价，以增强电网企业的融资能力。

　　该负责人同时强调，国家发展改革委一直重视垄断行业的成本约束问题。这次电价调整，不是解决电力企业职工收入问题，而是疏导电厂燃料成本上升、电网建设资本金不足等矛盾。2004年调整电价时，国家发展改革委明确提出，禁止电力企业将提价收入用于提高工资、奖金和其他福利性支出。去年及今年两次电价调整方案中，均要求电力企业加强管理，挖潜降耗，努力消化煤炭价格上涨等成本增支因素。