[焦点对话]用电同价：农民得实惠!

　　经过近7年努力，今年7月起，我省终于迎来全省城乡各类用电同价，从此，农村电价高于城市的局面成为历史。城乡用电全面同价，将给5000万江淮农民带来什么？又将对城乡经济发展产生怎样影响？日前，记者就此采访了省物价局局长王建中。

　　对话人

　　省物价局局长王建中

　　本报记者史力

　　问:实现城乡用电全面同价，我省都走过了哪些历程？

　　答：1998年，省委、省政府作出改造农村电网，改革农电管理体制，实现城乡用电同网同价的重大决策。经过多年努力，2004年4月1日起实现了城乡居民生活用电同价。到今年7月1日，我省实现所有类别用电同价，标志着我省自1998以来开始实施的“两改一同价”工作已全部完成，农村电价高于城市的局面成为历史。问：城乡用电同价具体怎样实施？

　　答：我省城乡用电同价的原则是：在“两改”完成和清理整顿农村电价秩序的基础上，最大限度地降低农村供电损耗、供电成本，在明显降低农村电价的基础上，再适当由城市电价均摊，从而实现使农村和城市同类用电执行同一价格的目标。具体分两阶段实施，先将农村居民生活用电价格与城镇居民生活用电价格实行同价，再创造条件将农村其它用电类别与城市同价，最终实现所有类别用电同价。

　　2004年，在“两改”基本完成和电价清理取得实效基础上，我们适时地实施了第一阶段城乡居民生活用电同价。此后，我们加快了推进城乡各类用电同价的步伐，在省委、省人大、省政府的关心支持下，我省抓住国家电价政策统一调整的有利时机，于今年7月1日实现了第二阶段所有类别用电同价。

　　问：作为一个农业大省，我省实现城乡用电全面同价有何意义？

　　答：城乡用电同价对我省这样一个农业大省影响更为深远。我省农业人口占全省人口80%%，农村电力事业的发展和农村电价水平的降低，对于提高农民物质文化生活，推进社会主义新农村建设，将起着重要作用。

　　2004年，我省实现城乡居民生活用电同价，农村居民生活用电价格明显降低，农村用电量因此大幅度增加，同价前的2003年，全省农村居民生活用电量为26.2亿千瓦时，同价后的2005年，农村居民生活用电量已达到37.5亿千瓦时，年增长率达20%%左右。农村生活所需的家用电器，如电冰箱、洗衣机甚至空调等也多起来了，农民的生活质量显著提高。

　　这次实施城乡各类用电全面同价，一并将中小学用电调整为按居民生活用电价格，农村工业、商业、医疗等所有用电的价格进行较大幅度地降低，这必将对推动全省县域经济发展和招商引资，促进教育、医疗卫生等农村公益事业发展，发挥重要作用。

　　问：城乡用电同价前后的电价分别是什么水平？

　　答：城乡用电全面同价前，我省城乡用电水平每千瓦时平均相差约0.30元。如，非居民照明用电，城市为0.785元，农村为1.049元，农村高出0.264元；非普工业，城市为0.682元，农村为0.979元，农村高出0.297元；商业用电，城市为0.968元，农村为1.38元，农村高出0.415元。农村电价偏高，在一定程度上制约了农村经济的发展和社会主义新农村的建设。

　　同价后，农村非居民照明和商业电价，分别由同价前的1.049元/千瓦时和1.38元/千瓦时，降为0.8745元/千瓦时，分别降低0.1745元/千瓦时和0.5055元/千瓦时；农村非普工业电价，由0.979元/千瓦时降为0.7475元/千瓦时，降低0.2315元/千瓦时；农村大工业电价，由0.610元/千瓦时降为0.5625元/千瓦时，降低0.0475元/千瓦时。

　　问：城乡用电同价可以为农民减轻多少负担？

　　答：城乡用电同价切实有效地减轻了农民和农村用电户的负担。2004年实施城乡居民生活用电同价，每年可减轻农民电费负担约7亿元，此次实施城乡各类用电全面同价，每年可减轻农村工商业等行业电费负担约6.3亿元。

　　问：城乡用电全面同价会产生什么连锁影响？

　　答：按照国家政策规定，实施城乡用电同价，就是要降低农村电价，农村用电户电价降低的部分由城市用户负担。因此，城乡用电同价实质就是调整利益关系。就是调整城市用电户与农村用电户的利益，实现公平负担电力成本，减轻农村不合理的电费负担。这次实施城乡用电同价，城市电价水平将有所上升，城市用户电费负担相应增加。我省的大工业及中小化肥企业电价水平将有所上升，会增加城市电力用户的电费支出。这就需要通过加强管理、节能降耗来消化此次电价调整的影响。