老牌的国有文化事业单位浙江省新华书店集团，在全省文化体制改革试点中率先实施“事转企”整体改制，不仅内部机制改“活”了，还在上海、深圳等地开出10家连锁书店，迈出跨省区图书连锁经营的路子；新近创建的“博库网上书城”，也把网购业务做得有声有色。“十五”期间，该集团资产总量、销售收入和国有资产权益分别增长183％、51％和183％，体制机制创新和产业发展处于业内领先水平。
透过浙江省新华书店集团的扩张发展，可以感受浙江文化体制改革的滚滚热潮。省委书记习近平介绍：“近3年来，作为中央确定的全国文化体制改革综合试点地区，浙江省紧紧围绕以改革创新促发展这一主题，积极稳妥、扎实有序地推进文化体制改革，初步形成文化体制改革与文化大省建设相互促进、文化事业与文化产业联动发展的良好局面。”目前，全省经营性文化事业单位转企改制、新闻媒体宣传业务和经营业务“两分开”、文艺院团改革以及民营文化产业发展、公共文化服务体系建设、现代文化市场体系培育等各个方面的改革，均取得阶段性成果。
浙江文化体制改革的一大特色，是在科学界定文化事业单位不同性质、功能的基础上，大力推动体制机制改革，按照“改出一批、转出一批、放出一批、扶出一批”思路，逐步培育出充满活力、竞争力的文化发展主体。对于国有经营性文化单位，浙江着重改革体制机制，稳步推行“事转企”，理顺产权关系，重塑新型的文化市场主体。浙江新华发行集团、省电影公司、宁波新华书店等一批国有文化单位相继完成“事转企”改革。浙江日报报业集团等新闻媒体将经营业务从事业体制中剥离出来，转制为企业，实行宣传经营“两分开”。对于公益性文化事业单位，则实行“政府投入扶持，深化内部改革”双轮驱动，逐步转换机制，增强服务水平。政府重点扶持组建的报业、广电、出版方面的8家国有文化集团，在改革中加速发展，去年总收入超过80亿元，创利7．58亿元。
为充分发挥浙江非公有制经济优势，浙江积极鼓励民营资本进入政策许可的文化领域，放手培育民营文化企业，发展“专、精、特、新”的特色区域文化经济，推动民营文化产业发展。民营文化企业杭州宋城集团投资6000万元精心打造的大型歌舞《宋城千古情》，入选第七届中国艺术节展演剧目，每年演出800场，观众达100万人次，今年前5个月观众人数增长30％。这台歌舞精品成为杭州文化休闲旅游的一张“金名片”，去年创收1．82亿元。
得益于体制机制创新，浙江省城乡文化基础设施面貌一新，文化事业空前繁荣，文化产业蓬勃发展。“十五”期间，全省新建文化设施项目1100多个，总投资213亿元；文化艺术、新闻出版、哲学社会科学领域涌现一批精品力作；文化产业快速发展，去年增加值达439亿元。当前，浙江按照“区别对待、分类指导、循序渐进、逐步推开”的原则，正在试点基础上全面推开文化体制改革，深入实施文化建设“八项工程”，加速推进文化大省建设，努力为全省现代化建设提供精神文化动力。（人民日报杭州7月24日电记者鲍洪俊、江南）
来源：人民日报
