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非公有制经济发展的现状及对策


http://www.sina.com.cn 2006年07月25日08:01 贵州日报

  改革开放以来,我国非公有制经济从无到有,规模从小到大,已经成为社会主义市场经济的重要组成部分。在贵州,由于省委、省政府高度重视,非公有制经济也得到了较快发展,已经成为贵州经济的重要组成部分、增加就业岗位的主要渠道、推动市场化进程的重要力量、国家财政收入的重要来源、技术创新的生力军。

  但是要清醒地认识到,促进非公有制经济发展的工作还存在不少困难和问题。一是

相关部门和单位对非公有制经济发展的认识仍不到位,没有把非公有制经济发展放到我省经济社会发展的高度来认识。二是发展环境仍不宽松,政策执行仍不到位。三是融资难的问题依然比较突出。企业融资需求仍有较大缺口,融资渠道单一,难以满足其不断增长的融资需求。四是政府服务仍不到位,如有关产业政策引导滞后,社会公共服务水平低,乱摊派、乱收费、乱罚款、乱检查现象时有发生,依法行政、执法为民的观念不强等。五是非公有制经济规模小、技术水平低,缺乏规模化、产业化、特色化的企业及企业集团。国家发改委中小企业司提供的数据显示,贵州非公有制经济的主要经济指标排名在全国范围内居第25-27位,明显滞后于全国平均水平。六是非公有制企业及管理人员的素质方面需要提高,如法制观念薄弱、营销理念落后、技术、经营人才短缺的问题比较突出。七是服务体系尚不健全,社会化服务工作还需要进一步加强等。这些问题和困难制约了贵州非公有制经济的快速发展。

  贵州加快非公有制经济发展,一是要把非公有制经济发展放在重要战略地位。各级党委和政府要认真贯彻落实国务院《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》和贵州省人民政府《关于贯彻〈关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见〉的意见》,尽快制定本地实施意见及配套政策措施,将国家和省鼓励非公有制经济发展的政策落到实处。要把促进非公有制经济发展列入重要议程,主要领导亲自抓,建立高层例会制度,定期研究和协调解决非公有制经济发展中的重大问题。二是建立和完善服务体系,改进服务手段。三是推进中小企业和非公有制经济融资体系建设。四是调整优化产业结构,促进产业集群发展。五是提高企业自主创新能力。六是着力引导企业加强内部管理,提高自身素质。作者:李娟来源:金黔在线—贵州日报


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