完善服务优化结构扩张总量提升素质 |
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http://www.sina.com.cn 2006年07月25日08:01 贵州日报 |
加快发展非公有制经济是实现贵州经济社会发展历史性跨越的战略举措,也是富民兴黔的潜力和希望所在。必须坚持“三个有利于”标准和“两个毫不动摇”,一切从实际出发,努力把人民群众发展非公有制经济的主体作用发挥出来,尽一切可能夯实富民兴黔的基础。 非公有制经济受政策的影响最大,抵御非市场风险的能力最差,为其创造一个更好、更为宽松的发展环境,及时研究解决发展中存在的突出问题,始终是政府相关部门应尽的 职责。要树立正确的政府作为观,借鉴沿海发达地区发展非公有制经济以“无为”政府办有为之事的成功做法,把全能型政府转变为依法行政的有限政府和以提供良好公共产品与服务为己任的责任政府,切实把政府部门的经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。要逐步理顺乡镇企业、中小企业、非公有制企业的管理协调体系,合并职能重复的协调指导部门,加强对乡镇企业、中小企业、非公有制企业的指导协调服务工作。可将乡镇企业、中小企业和发展非公有制经济的协调指导部门合并,多块牌子一套人员,从根本上改变多头管理、资源分散,交叉管理、服务缺位的现象。 随着经济全球化和我国社会主义市场经济的发展,人才、技术、资金、信息等生产要素的流动在全球全国不断加快,其投入方向完全取决于区域经济社会发展的软硬环境和投资项目的比较优势。加快贵州非公有制经济发展,既要落实政策、完善环境,激发省内外投资者参与贵州非公有制经济发展的欲望,也要发挥贵州既有的比较优势,使民间资金向发展非公有制经济的民间资本转化,走出一条速度快、效益好、老百姓得实惠的发展路子。 实现非公有制经济的快速协调持续发展,尤其要注意引导非公有制经济优化产业结构。要始终坚持兴工强省的发展思路,做大二产、做强三产、做好一产,实现“以二带三、以三促二、二三联动”的良性发展互动。充分发挥贵州的比较优势,依托贵州丰富的资源能源和航天航空工业等国内一流的现代制造业,不断优化非公有制经济的产业结构,引导非公有制经济向现代制造业发展,进而做大做强贵州的现代服务业。实现“以二带三、以三促二、二三联动”的良性发展互动。 与沿海发达地区比较,贵州非公有制经济发展上存在的差距,不仅表现为数量少,更表现为竞争能力弱。要在促进非公有制经济加快发展、扩张总量的同时,注重质的提高。进一步实施名牌战略,积极引导非公有制企业加强产学研结合,培育专、精、特、新企业和知名品牌,促进全省非公有制企业上水平、上台阶。作者:吴祖平来源:金黔在线—贵州日报 |