80个营运证拍卖再度“流产”

　　【金陵晚报报道】 □实习生李修东实习记者仲毅

　　记者昨日从江苏东南国际拍卖有限公司了解到，原定今天上午在江苏华盈国际酒店7楼会议厅公开拍卖被法院查封的80个出租车营运证，由于截至昨天下午仍没有一家有资质的单位或个人报名参加竞拍（必须是市客管处批准的营运机构及其股东，其他人竞买须有营运机构的承诺同意方可），使得拍卖会在本月11日流产后再次延期。

　　相关部门严禁“私卖”

　　记者了解到，自从1997年最后一批出租车营运证拍卖后，市政府就明确规定不再发放新的出租车营运证。江苏省政府办公厅也下发通知要求：全省各地严格出租汽车经营权有偿使用的管理，未经省政府批准，各地一律不得实行出租车经营权有偿出让、转让，严禁任何单位和个人私下转让和倒卖经营权。

　　市客管处也通知，凡2005年11月1日前正在办理出租汽车经营权转让手续的（或由人民法院判决生效的）仍可继续办理，其余转让一律暂停。

　　因此，本次80个出租车营运证拍卖成为了众多企业眼中的一个“香饽饽”。但是，由于受到各种因素的影响，这80个出租车营运证却成为了“烫手山芋”，众企业只能过一过眼瘾罢了。

　　80个出租车营运证的拍卖为何会一再延期，其中究竟存在何种原因？为什么没有一家企业报名参加竞拍呢？为此，记者采访了一位业内人士。

　　多次查封影响声誉

　　“这80个出租车营运证属于南京大方出租车公司。”业内人士告诉记者，由于借贷和债务的关系，从2001年起，大方出租车公司营运证先后被玄武、建邺、浦口、栖霞等6家法院查封。

　　“本次之所以会将其80个出租车营运证拿出来进行拍卖，主要是因为该出租车公司被地方法院查封后，经中级法院协调进行一次拍卖。”

　　“其实，早在四五年前该公司就曾经与一定规模的企业洽谈过收购的事宜，但是有收购意向的企业经过对该出租车公司调查发现，其中的债务关系太复杂，就主动放弃了。”业内人士告诉记者，相关部门明文规定出租车营运证禁止有偿转让，但是与前两年相比，营运证本身所具有的含金量正在逐年下降，现在由于特许经营的稀缺性才使其拥有一定的使用价值。

　　“随着整个出租车行业的利润空间变得越来越小，使得收购的风险相应增加了。”业内人士告诉记者，这80个出租车营运证一旦成功拍卖，其债务也会随之一起转移，由于被反复查封使其无法最终根本“解冻”，从而就使得大家对这80个营运证相当担心，自然也就不会有出租车企业愿意去冒这个风险。

　　价码太高吓跑买家

　　“除了多次被查封外，营运证价码有些偏高了。”业内人士告诉记者，目前出租车企业营运证整体转让，如果不通过拍卖而只是企业间自行商讨的话，一般一张价格在15万元左右，而这批营运证每张参考价就达到了20万元。

　　“出租车营运证对于企业来说具有很大的诱惑力，但20万的价码在现在这种市场行情下有些偏高。”业内人士告诉记者，早在1997年南京也拍卖过出租车营运证，当时一个可以运营10年的营运证才卖19．9万元，但是现在拍卖的营运证的运营期只有6年，并且开出的还仅仅只是一个参考价格。

　　据悉，1997年时，每张出租车营运证每年所分摊的成本是1．99万元，而现在近3．4万元，加上油价居高不下，企业自然不愿意购买。

　　营运证市场格外火爆

　　“如果这80个营运证没有任何问题，只是单纯在南京出租车市场上正常拍卖的话，相信会出现另一种局面。”业内人士告诉记者，2005年南京出租车大批量升级出新时，私下转让的个体出租车营运证价格曾高达50多万元。

　　业内人士介绍，南京个体出租车营运证在2002年时只有20万元左右，不到4年价格就翻了一倍多。这样看来，目前南京个体出租车私下转让的空间还是有的，但是对于出租车企业来说，如果想增加公司的出租车数量，很多程度上是通过托管或者并购一些无法继续经营的出租车公司来达到目的。

　　托管或者并购出租车公司的价位，很大程度上由出租车营运证而定。

　　业内人士告诉记者，一般来说每辆出租车基本维持在15万元左右，有实力的出租车企业购得营运证后基本不需再投资就可以让拍的车子上路了。

　　■新闻链接

　　各地营运证价格

　　业内人士告诉记者，目前，出租车运营模式以北京的挂靠、上海的公车公营和温州的个体运营3种模式为主，南京出租车的运营模式接近上海的公车公营这一类。由于上海出租车采取了公车公营的模式，出租车营运证属于政府所有，出租车公司不必再掏钱购买。

　　温州出租车是个体运营模式，其营运证价格终身制为28万元。苏州出租车营运证虽然要先购买营运证，但在2004年时其价格也仅仅维持在使用期4年5万元，分摊到每年仅为1．25万元。

　　南京自从1997年拍卖营运证以来，10年的运营期20万元，分摊到每年为2万元。

　　“有些市民认为，温州出租车营运证价格甚至还达到过百万，这种情况只是针对个别的个体车主，目前在南京一张个体出租车营运证保持在50万元左右。”业内人士解释说。

　　(编辑小娜)