桂阳县四措并举提升组工干部能力素质

　　近年来，桂阳县委组织部以开展“树组工干部形象”和先进性教育活动为契机，坚持“讲实效、求创新、树形象”的工作理念，营造出浓厚的组工文化氛围，提升了组工干部能力素质。近3年，先后有4名干部被公开选调到市以上单位，各项工作不断促进，桂阳基层党建工作经验被新华社誉为“桂阳党建模式”，农村现代远程教育“三三制”经验得到全国远教办领导的充分肯定，同时县委组织部共获得市级以上奖励10项，其中2005年元月，被评为“湖南省先进组织部门”。

　　强教育，提升业务能力。以创建“学习型机关”为契机，一是注重思想教育。通过开展公道正派、法纪观念、行为规范、优良传统的教育，使组工干部牢固树立制度意识和守法意识，养成良好的职业规范。二是强化素质教育。启动了《组工干部素质提升计划》，通过以“考”促学，以“研”促深，以“评”促用，使组工干部在业务知识上温故而知新。同时，制定奖励措施鼓励组工干部积极向组工刊物或媒体投稿、参加在职学习，不断提高学识水平。三是深入开展“创新工作”评比。坚持把开拓创新作为提高组工干部自身素质的不懈动力来抓，倡导以新思路、新举措来推动工作。如信息调研在工作思路上，由闭门造车写稿向实地调研解决难题转变；在运作方式上，推行“全员”调研，使信息调研工作出现了崭新局面。目前，《创新新农村党员教育管理机制问题研究报告》、《实行“三三制”桂阳农村远教强实效》、《内外兼修，打造“理性组工”》等30余篇高质量的调研文稿被各级内刊、媒体采用。

　　重实践，培养创新能力。把培养组工干部求实创新能力的重点，放在开拓组织工作新思路，狠抓政策的执行上。一是严格制定锻炼计划。每年有计划安排2—3名年轻干部到乡镇、社区、村支部或企业挂职锻炼，近两年安排了10余名干部到市委组织部跟班学习，让干部在实际工作中找差距、添干劲。二是创新工作方式。实行目标责任制，由组织部部长与“目标责任人”逐一签订责任书。三是严格考核激发工作活力。制定了《“争先创优”工作奖励方案》，促使干部改变思维习惯和工作方式，以拼搏向上的锐气，知难而进的勇气增强解决问题的决心和加快发展的干劲。

　　讲服务，凝聚亲和能力。一是建设“窗口工程”。制定《办公室文明公约》等行为规范，要求全体干部职工把一身正气为人、公道正派行事作为树立自身良好形象的标尺。二是建设“鱼水工程”。实行部务会成员和干部定期谈心制度，部领导不定期带队到各乡镇、各部门干部交心通气，帮助他们解决实际问题。建立联系镇街制度。部领导和各科室分别联系一个边远镇、一个落后村和一户困难党员户，目前，部内干部职工对口帮扶贫困农户16户，为贫困群众捐献衣服200余件、学习资料1300余册，资助5名贫困失学儿童重返了校园。在基层产生了良好反响。三是建设“阳光工程”。将干部考察情况、拟提拔重用干部等情况任前公示，广泛接受监督。同时设立《部务公开栏》和《组工干部形象展台》，将部内干部及所承担工作和“先进性标准”向社会公布，促进全体组工干部为基层和群众办实事、办好事的主动性。

　　建制度，磨砺拒腐防变能力。一是建立健全工作制度。新建了《创新激励制度》、《责任考核追究制》等20项规章制度，完善文件传阅审批、档案工作、保密工作、信访工作等工作规范，并装订成《组织部制度汇编》印发到每位组工干部手中，切实做到了按程序办事，靠制度管人。二是建立健全监督检查制度。建立了干部考察工作责任制、干部群众评议组工干部、组织工作制度。制度建设形成了一条拒腐防变的“高压线”，促使组工干部严以律己，在群众中铸就公道正派的良好形象。