发展县域经济应努力践行社会主义荣辱观

　　社会主义荣辱观是科学发展观的重要组成部分，与县域经济的发展具有一定的内在一致性，可以为县域经济发展提供坚实的价值支撑和伦理道德保证。要实现县域经济的科学发展，就应该要求发展主体树立社会主义荣辱观，按照“八荣八耻”的要求，明是非，辨真假，分善恶，知美丑，以尊荣恶耻、近荣远耻为价值导向、自觉遵守道德规范和行为准则，努力提高自己的思想道德素养，并由此内化为县域经济发展的强大精神动力。

　　一、县域经济是一种诚信经济，应树立“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”的荣辱观。县域经济作为一种地方经济，不但与经济制度和政治制度结合在一起，而且与各个地方的诚信体系建设紧密结合。在一定意义上讲，县域经济是诚信经济，一个地方建立了良好的信用体系，经济发展就会呈良性；失去了信用基础，经济发展就会受到影响，甚至会停滞不前。譬如我县的永丰辣酱自清朝成为贡品以来，一直享有盛名，是我县的一个标志性品牌，在一定意义上促进了当时县域经济的发展。但由于受市场利益的驱动，有个别人不讲诚信，往辣酱中掺假、制假，以假弄真，严重损害了永丰辣酱的声誉，致使我县辣酱产品的销售一度进入低谷。近年来，我县认真汲取过去的经验教训，着力建设诚信体系，打造了“湘中农机第一品牌”，建成了东南地区第一大农机市场，每年的农机生产总值超过10亿元，促进了县域经济的快速发展。

　　二、县域经济是一种法治经济，应树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观。县域经济是社会化程度日益提高的市场经济，因而也必然是有序化、规范化的法治经济。加强县域经济法治建设，树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的社会主义荣辱观，对于促进县域经济发展具有十分重要的意义。全体公民是否遵纪守法是县域经济发展的重要因素，它既作用于县域经济系统的宏观环境，也构成县域经济系统发展的内在要素，对县域经济的发展起着推动性作用。首先，树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观是为县域经济发展营造良好社会环境的需要。现代经济发展的实践表明，在经济发展的初始阶段，硬环境如自然资源环境、气候环境、区位环境、生态环境、设施环境是制约经济发展的主要因素。随着经济的发展、硬环境的普遍改善和基础设施的日渐完善，县域经济发展的软环境日渐成为县域经济发展的关键性因素。而是否遵纪守法的法治环境则是影响县域经济发展的软环境中的重要组成部分。对于外资进入来说，低价的土地和廉价的劳动力无疑具有重要的吸引力，但外资进入更为看重的是一个区域是否具有稳定和公平的法治环境和全民守法的的社会意识。其次，形成“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观，是提高县域经济竞争力的制度性要素。县域经济竞争力的本质内涵是制度竞争力，而制度的优化主要依靠人民对法律和社会规则的遵守来体现，通过遵纪守法提升区域配置资源的效率和获取资源的能力。一个区域内，具有法律意识的社会关系主体，规范运行的社会机制，有助于县域经济降低交易成本，提高配置资源的能力和效率，同时可以使现有要素得到充分利用，从而提高县域经济竞争力。再次，树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观是促进县域经济协调发展的内在动力。县域经济发展需要一个无障碍和无壁垒的共同市场及其共同法律规则。树立“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”的荣辱观，有助于促进法律制度的健全，提高全体社会成员的法律意识，从而对市场进行有效规制，促进和保障公平、有序、有效的竞争，形成区域内统一的市场。县域经济的发展不仅取决于法治化，而且受益于法治化，遵纪守法不仅是县域经济发展的条件，更是一种潜质的资源，是县域经济发展的制度性因素。人们通过遵纪守法能将“环境优势”上升为竞争优势，所以说遵纪守法提升的不仅仅是县域经济的法律品质，更是县域经济的核心竞争力。

　　三、县域经济是一种活力经济，应树立“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的荣辱观。群众辛勤劳动、艰苦奋斗的优良作风是促进县域“开门招商、关门打狗”经济发展的原动力。县域经济主要是城乡结合的经济，根植于广大农村，所需资源比较贫乏，基础相对比较薄弱，在很大程度上依靠于广大人民群众的辛勤劳动和创造，说到底就是广大民众的经济，是老百姓的经济。广大劳动人民在长期的生产生活中养成了勤劳勇敢、勤俭节约的良好品质，为经济发展和社会进步作出了巨大贡献。发展县域经济就是要善于发挥和尊重人民群众的首创精神，赋予人民群众的自主观念，大力弘扬“艰苦奋斗”的精神，全面树立“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”的荣辱观，充分调全体社会成员的劳动积极性，努力营造一种愿干事、能干事、干成事的浓厚氛围，使全体社会成员的辛勤劳动真正转化为现实生产竞争力。浙江温州从一个偏远山区小城发展成为经济大市，主要得益于温州人的辛勤劳动和吃苦耐劳，从而使温州在县域经济发展中创造出许多难以用经济学理论诠释的奇迹。县域经济的原动力在于千百万广大民众，群众的劳动力是无穷的。要做强做大县域经济，就必须创造良好的劳动氛围，充分发挥群众的辛勤劳动、艰苦奋斗的精神。

　　四、县域经济是一种科学经济，应树立“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”的荣辱观。县域经济在某个层面上讲是一种弱势经济，必须要科学地发展才能推动县域经济的快速发展。随着改革开放的不断推进和市场经济的逐步完善，我国经济得到了快速发展，尤其是县域经济得到了大幅度的提升。但在经济得到快速发展的同时，我们也付出了巨大的代价：一是自然资源遭到严重损耗。我们有些地方县域经济的快速发展，是建立在自然资源严重破坏的基础上，以牺牲自然资源来换取短暂的经济快速发展。在自然资源的开采方面，没有采取科学的开采方法和手段，不太考虑是否有利于资源的保护，是否浪费了资源，是否污染了环境；在自然资源的利用方面，不能使自然资源得到合理有效充分的利用，浪费了自然资源；在自然资源的保护方面，我们没有进行科学规划，使很多应该得到保护的资源没有得到有效保护。二是自然环境遭到了严重污染。为了使县域经济得到快速发展，许多领导干部坚持“不论黑猫白猫，引进项目就是好猫”的观点，盲目引进了已经过时的、项目技术含量不高，已被发达地区所淘汰的“高耗源、高污染、低效益”工业项目，给人们的生活环境和人居环境带来了隐患。这表明有些领导者还缺乏科学的发展意识。为了使县域经济得到全面、协调、可持续发展，应该树立“以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻”的荣辱观，把县域经济引入科学发展的轨道。

　　与此同时，县域经济还是一种合力经济，应该树立“以热爱祖国为荣、以服务人民为荣、以团结互助为荣”的荣辱观。县域经济的发展在很大程度上决定于执政者的执政理念，因此领导干部一定要结合荣辱观教育，全心全意为人民服务，想在深处、干在实处，带领群众大力发展经济。同时县域经济讲究共同富裕，要求全社会要形成团结互助的良好风气，大力开展扶贫帮困工作，全面树立“以团结互助为荣”的荣辱观，带动经济社会各项事业协调发展。

　　（作者系双峰县委常委、宣传部长）