“国际大都市”余热未退 "创新型城市"大潮又来

　　中新网7月26日电据经济参考报报道，近年纷纷提出建立国际大都市的中国诸多城市，今年以来又掀起建设“创新型城市”热潮。这一现象正在引起各方关注。有关专家近日接受采访时指出，在保护自主创新热情的同时，对一些城市出现的浮躁苗头应引起警惕。

　　许多地方都争先恐后地提出各自建设“创新型城市”的时间表。北京、南京、青岛提出到2010年在全国率先建成“创新型城市”；重庆、武汉、沈阳、烟台、包头提出10年建

　　据不完全统计，至少有100个城市提出了建设“创新型城市”的口号。

　　各地建设“创新型城市”的迫切心情，表明创新在经济发展中的重要性已得到普遍认同。但建设“创新型城市”实质行动迟滞的反常表现，催人深思：一些地方对待自主创新，采取了简单贴标签方式；创新成就宣传一浪高一浪，很多却是“陈年旧货”；一些地区一边是“创新型城市”概念提得很响，一边是高新技术产业园开而不发。

　　中国社会科学院工业经济研究所王钦博士说，“这股苗头背后隐藏着的其实是不切实际的工作作风。一方面反映了一些地方领导干部攀比心理在作怪，别的地方提了，本地不提，惟恐落后；另一方面也有争取资源的考虑，把理念说得很先进，就有可能在支持创新的资源配置中抢占舆论优势，多分一杯羹。”

　　值得注意的是，综合各地建设“创新型城市”目标内容还发现，大多数地方仍或多或少地把建设“创新型城市”仅局限于科技创新能力上，提出的标准相对忽视了经济、社会层面。

　　王钦分析说：“一个城市是不是创新型，不是由政府命名的。名副其实的创新型城市除了有科技和企业创新等硬指标外，还要看这个城市的经济制度是否真正市场化，管理制度是否法制化等软指标。在当前市场经济完善仍存在诸多困难的情况下，制度创新应成为各地建设‘创新型城市’的主攻方向。”

　　北京大学政府管理学院教授、中国区域科学协会会长杨开忠认为，“正如‘贵族’不是几天就能培养出来一样，‘创新型城市’也不是几年‘大跃进’就能一蹴而就的。建设‘创新型城市’必须脚踏实地、切忌浮躁。”(黄庭满 曹滢 高露)