公务员不插手科研资金分配

　　公务员不插手科研资金分配

　　转为监督和评价，中介机构、金融机构将参与资源配置过程

　　本报讯(记者孙天明实习生黄付平)深圳市将对科技研发资金管理作出重大改革，原来以公务员主导的项目评审制将彻底改变，公务员从资金分配环节退出，公务员在科研资金

　　深圳市昨天上午召开科技研发资金改革工作会议，会议传出消息，市科技信息局对原有的科技研发资金管理模式作出改革和探索，由市政府办公厅转发的《深圳市科技计划项目和资金管理操作规程》也于近日开始实施。

　　公务员过多参与科技资源分配的末端环节是目前科技管理体制存在的通病，也是科技管理模式问题的症结所在。在这次改革中，对科技资金计划管理方式作了大幅度调整，彻底改变了过去公务员主导的项目评审制，公务员从资金分配环节退出，增强综合计划、监督、评价等职能，意味着公务员从资金分配角色向监督角色实现转变。

　　昨天的会议透露了公务员退出资金分配环节的一些具体设想，比如原来企业申报项目为主，改成企业研发经费的核定报销制，这样就缩小了公务员的自由裁量权。在公务员退出资源分配环节的同时，将着重引进中介机构、金融机构等参与资源配置过程。有关人士分析认为，这样的改革将使科研资金的分配更为合理，同时也可避免经费分配过程中以权谋私现象。

　　此外，本次改革还将首次增设“深港创新圈科技项目资助”，获得项目的单位可以无偿获取资金，最高金额达100万元。不过，申请资助的项目要求是香港各大学和科研院所在深设立的分支机构开发的项目，或者是与香港各大学或科研院所与深圳企业合作开发的项目。

　　自主创新企业在经费分配方面会获得倾斜，政府无偿补贴的限额一般规定为最高100万元，但对于自主创新型龙头企业补偿最高可达600万元。非共识技术创新项目也会获得资助，资助金额最高为人民币10万元，资助时间最长可以为三年。

　　（南方都市报）