评论：“天价滞纳金”背后的“铁算盘”

　　[新闻回放]据《河南商报》昨日报道:7月23日，河南省荥阳市一辆吊车养路费滞纳金总额达到49万多元，车主称自己当年买的是二手车，一共才花了8万多元。交通部门的解释是:滞纳金是按照每日1%计算的。理财专家算了这样一笔账:银行一年期活期存款的利率是0.72%，滞纳金的年利率是365%，约是银行利率的507倍!

　　滞纳金的年利率约是银行利率的507倍!然而，这是合法的。车辆欠缴养路费，一旦

　　值得警惕的是，当前，在一些职能部门以及垄断性行业中，收取高额滞纳金现象普遍存在，而且大都是“有法可依”。比如，电信部门、银行部门、水电部门等等，它们向消费者收取高额利率的滞纳金，都不难找出所谓的合法依据。问题是，滞纳金本质是违约金，根据《合同法》的相关规定，由违约方支付的一种资金补偿，而不是惩罚。显然，滞纳金的年利率约是银行利率的507倍，远远超过了高利贷，要么这是一种暴利行为，要么这就是一种变相罚款。

　　显然，当前存在的形形色色的滞纳金，所依附的只不过是“霸王条款”而已，对消费者来说，就是一种不公平。而对那些公权部门或垄断行业而言，这样的“霸王条款”却成了它们的牟利工具。特别是对公权部门来说，不争利不谋利应该是一种底线，可是，收取银行利率的507倍的滞纳金，分明透露了一个信号，那就是，这样的不合理滞纳金制度，已经成为了一种“合法性牟利”的凭借。或许，正因如此，才不难解释为何会出现诸多欠交养路费的汽车，可以长达多年“溜过”交通规费稽查人员的眼睛?为什么有那么多的职能部门与垄断企业在收取滞纳金的时候，消费者会愤愤不平地抱怨，这些部门与企业为何不尽到提醒的责任。我以为，这并不是相关稽查人员缺乏“发现能力”，这背后强大的利益诱因，恐怕才是问题的根本。

　　“天价滞纳金”背后其实是公权部门与垄断行业“霸王条款”必然产物，而以强大的权力之手与民夺利，只会使公权部门与垄断行业陷于诚信危机之中，必须予以及时废止。

　　□单士兵(来源：山西新闻网 山西晚报网络编辑：勾天)