新型农村合作医疗制使农民“看病难”得到改善

　　红网7月28日讯（潇湘晨报记者肖娟）7月18日上午，“三湘农民健康行”首次大型集中采访活动启动，活动由省人大常委会教科文卫委员会、省委宣传部、省政府办公厅及省卫生厅、省财政厅等11个部门和单位共同组织，由中央驻湘媒体和省会14家新闻单位20名记者组成采访团。在7天时间里，采访团深入到长沙、岳阳、常德、湘西等地农村进行了集中采访，切身感受到新型农村合作医疗制度使农民看病难的状况得到了改善。

　　安乡县东南洲村68岁的雷长英，今年上半年在长沙中南大学湘雅附二医院检查出患有肝脏水囊肿。医生告诉她，住院手术一共得花费上万元。这可愁坏了雷，要治病钱从哪来？无奈之下，雷长英回到家中。“想到家乡的卫生院条件还好，又方便，就回来了。”2005年11月，雷长英在三岔河镇卫生院做了手术，成功切除了水囊，现在完全好了。最让雷长英高兴的是，手术费、住院费一共才花了1500元。雷长英说，乡镇卫生院条件越来越好了，一般的病不用再到大医院去，大大减轻了我们的负担。

　　在安乡县下渔口中心卫生院，随便走到哪间病房，彩电、空调、传呼系统、卫生间一应俱全。在疫苗接种室外，卫生院专门开辟了一间游乐室，购置了50多种不同样式的玩具供儿童玩耍，以消除他们的恐惧心理。院长温元军说，1994年卫生院总资产不足20万元，还负债累累，“2005年，卫生院业务收入突破300万元，是当年的15倍。”

　　采访中，乡亲们都说，农民因病致贫、因病返贫是影响他们勤劳致富的主要原因之一。“以前卫生室、卫生院条件有限，生了病只好到县城、省城大医院去看病，不但贵，生活费、车费就要不少。”岳阳县张古英镇农民张怀秀说。张几年前骨折，因为卫生院技术上的问题，她不得不到县城的医院去治疗。“路费、生活费就花了不少，当时是卖了两头猪和一头牛才凑齐钱去住院。”而今，张谷英镇中心卫生院不再是以前的模样，硬件、软件都发展起来了，“一般小病不出村镇，大病不出县可以做到了。”每年卫生院还定期为农民体检，并制成健康档案。

　　新型农村合作医疗制度的政策目标是缓解农村居民“因病致贫、因病返贫”的现象，确实减轻农村居民因疾病带来的负担。从2003年7月开始，我省在长沙等5个县市启动了新型农村合作医疗试点，2005年扩大到14个，今年已有43个县市开展试点，参加的农民达到1857．2万人，占全省农村人口的36．51％。明年，我省计划将65％的农民纳入合作医疗网络，后年这一比例将达到80％以上。

　　乡亲们说，参加合作医疗最大的好处就是让他们能够看得起病。据了解，农民每人每年只需交纳10元钱，就能进入由国家、省、市、县共同出资建立的医疗保障网络，一旦生病住院，出院当天即可凭发票到专门的合作医疗兑付点报销20％至50％不等的医药费。