赌博认定标准是否提高难确定(图)

　　时报图形刘春田制本报讯（记者赵学锋殷雪莲）打麻将一炮不超过50元不算赌，《重庆市查禁赌博条例（修正案草案）》拟将赌博认定标准由一注20元提高到一注50元。草案提交市人大常委会审议时，成了大家争论的焦点。大部分认为，应该维持原来标准，否则市民会误以为是鼓励赌博。

　　观点一：维持原标准不变

　　大多数市人大常委会组成人员认为，提高标准初衷是好的，是为了避免扩大打击面，给市民小范围的娱乐活动一定的空间。但把赌注标准由20元提高到50元，会使市民产生误解，以为是鼓励赌博，也会使部分好赌之徒钻法律空子，将赌注定成仅低于50元，这样输赢金额也很大。因此他们建议，应维持原有规定，并增加有关“加大打击赢利性赌博”的条款。

　　观点二：以输赢大小来处罚

　　有些市人大常委会组成人员则认为，制定该条例的主要目的是打击以赚钱为目标的真正赌徒，因此建议不在赌注金额的大小上做变化，应以输赢大小作为公安机关处罚的条件。而原条例中输赢金额的标准有点低，建议按照草案中的意见提高。

　　观点三：以是否赢利定赌博

　　对此部分组成人员表示，如果不定赌注的最低金额，那么公安机关在处罚时自由裁决权太大。但是原来的20元赌注标准是否该放宽，还需要认真讨论。也有意见称，应该侧重在赌博的赢利问题上，只要是以赢利为目的就应该是赌博，并要受到公安机关的严厉打击。

　　场外声音

　　市民王华：亲友打麻将不该算赌

　　王华认为，可以修改赌注的认定标准，但是否提高到50元有待商榷。总之，不应该把亲朋好友的正常麻将活动往赌博上靠，法律应该打击大赌徒。

　　学者张波：关键是打击赢利行为

　　市社科院学者张波认为，其实不管是20元还是50元，和赌博没有必然的因果关系。因为对贫穷的人来说，20元也比较高；对富人来讲，50元也未必就高。实际上，只要是用财物做赌注并且有输赢的都叫赌博，而公安机关惩处的对象应该是以赢利为目的、危害社会家庭的赌博行为。

　　律师傅达庆：应网上征求市民意见

　　重庆静升律师事务所傅达庆称，关键是把握好带有一定输赢的群众性棋牌娱乐活动与应该予以处罚的赌博活动之间的界限。为避免扩大打击面，适当提高赌注标准很有必要。至于提高多少，建议在网上广泛征求市民意见。