六市财政预算违规严重

　　省审计厅向省人大常委会做2005年度审计报告

　　六市财政预算违规严重

　　本报讯(记者梁峡林实习生刘海燕)7月27日上午，省审计厅厅长张力学向省十届人大常委会第23次会议做了《关于2005年度省级预算执行及其他财政收入情况的审计工作报告》

　　交通厅挪用养路费870万

　　在对省级9个部门预算执行情况、省级预算内基本建设资金管理使用情况审计时，查出的主要问题有：

　　挤占挪用和未及时拨付资金。如省交通厅将公路养路费870万元用于甘肃交通技术学院教育培训和工程处行政管理费等；省国土资源厅征地办将征地补偿费及利息845万元转入事业结余。

　　虚列支出和无依据收费。如省国资委在中介机构没有审计的情况下，以审计费的名义支付4家中介机构80万元，随后又将此款从4家中介机构收回，存放于机关财务；省国土资源厅所属培训中心、矿产资源储量评审中心等单位无依据收取资料费、咨询费等382万元。

　　应缴未缴预算内外资金。

　　国有资产管理不够规范。如省公安厅所属省警察职业学院的培训楼、图书馆等工程2247万元未计入固定资产；省外事办所属甘肃“秋田友好会馆”总投资1504万元，1994年投入使用，但至今未计入固定资产账。

　　往来账清理不及时。如省商务厅将原省外贸厅借给企业的外贸发展资金本息16870万元至今未收回；省交通厅及所属省公路局、省水运局等单位将以前年度借出款、家属楼基建款和呆坏账损失等4844万元长期挂账未清理。

　　对上述问题，审计厅要求有关单位归还挤占挪用的资金；及时下拨专向资金；上缴应缴财政的各项资金；停止无依据收费，调整有关账务；采取措施清理各种往来账；归还已由企业支付的审计费用。

　　“省博”改造多报1590万

　　省级预算内基本建设资金管理使用的审计情况主要反映在以下方面：

　　省属建设单位因前期工作准备不充分、自筹配套资金不到位和资金下达较迟等原因滞留建设资金8263万元。少数项目单位挤占、挪用建设资金170万元。如省林业厅将森林资源规划设计调查资金74万元用于机关经费；建设项目造价不实、多计工程费用，如省博物馆改造工程报审投资14711万元，经审计，核减工程投资1590万元；四库全书藏书楼工程报审投资5085万元，经审计，核减工程投资873万元。

　　针对上述问题，审计厅出具了审计报告并建议：对建设项目单位滞留资金数额大和时间长的，要求省发改委暂停建设资金安排；加强对建设项目的稽查，督促归还被挤占、挪用的建设资金；科学合理安排建设资金；要求各项目建设单位严格准确核定工程投资。

　　六市预算执行违规严重

　　审计厅在对庆阳、平凉、酒泉、张掖、嘉峪关、天水等6市2005年财政预算执行情况进行审计时，发现的主要问题有：

　　少反映赤字，截至2005年年底，庆阳市西峰区少反映赤字6103万元；少记收入，主要是庆阳市财政局将庆阳烟厂破产补助资金1500万元，未记入当年一般预算收入，挂预算外暂存款；应缴未缴预算内外资金，主要是庆阳市庆城县财政局将应纳入预算管理的支地原油款1509万元作为预算外资金管理；挤占挪用专项资金，主要是庆阳市财政局挤占预算资金500万元用于财政局综合楼建设；账外资金，主要是天水市委办公室、市政府办公室将收取的租车费收入、房租收入、固定资产变价收入等377万元存放账外，未纳入财务统一核算；预算内外往来账规模过大，天水市财政局暂付款挂账28507万元，暂存款挂账35268万元；土地出让金和住房公积金管理中存在问题，财政部门未按规定将土地出让金纳入预算基金管理，国土资源等部门未按规定将土地出让金及时上缴财政，土地出让金征缴不力等。

　　针对上述问题，审计厅要求6市政府督促有关单位准确反映财政收支结果；上缴应缴财政的各项资金；正确核算财政收入；归还挤占挪用的资金；采取措施清理各种往来账，防止国有资产流失。